叶 扩 作者文集
武汉市新洲区阳逻街道办事处的一次性纸杯上印着“为领导服务、为机关服务、为基层服务”三行字,引起部分办事群众的质疑。一名负责人称:“区里、市里、甚至省里领导来视察工作,我们当然要首先为他们服务。”(《长江商报》8月9日)
部分办事群众,还有不少网友都质疑于“官本位”的作祟,有违“为人民服务的宗旨”。而在笔者看来,官本位也好,念错经也好,这些道理确实都没错,但“为领导服务”在现实生活确实是句实话,也是长期存在的事实。武汉的这个街道办事处,只不过充当了安徒生童话《皇帝新衣》里的那个小孩角色罢了。类似的事情,其实并不鲜见。比如山东某烟草集团把“山东省接待用烟”字样印在一种新品香烟的广告中,并且还把省委办公厅的红头文件贴印在广告图案上。
实际上,我们在现实中也可以看到,“官本位”的思想存在于不少人内心里,而且根深蒂固。而官本位的思想,可以分为两个方面,一是官僚主义,二是“媚官”意识。小到官场小人物的溜须拍马、趋炎附势,成天惟领导之命是从,大到有的党员干部跑官、买官、卖官,权钱交易等贪腐现象。这些人往往把人民的利益抛在脑后,对党和国家的事业责任心不强,而只顾个人或小圈子的利益。
其实,“官本位”
只是一种通俗的说法。最开始也多指把是否为官当成一种核心的社会价值尺度去衡量个人的社会地位和价值。但随着社会的发展,“官本位”的内涵进一步丰富了。有学者就总结了四点内涵:公共权力的运行以“官”的利益和意志为最根本的出发点和落脚点;严格的上下层级制度,下级对上级唯首是瞻,上级对下级拥有绝对的权力;以是否为官、官职大小、官阶高低为标尺,或参照官阶级别来衡量人们社会地位和人生价值的社会心理;在此基础上形成的敬官、畏官的社会心理。显然,在这里“官本位”成为一种政治的次生文化,一种官场潜现象。
所以,从这个意义上“对号入座”,武汉市阳逻街道办事处在一次性纸杯上做的文章,基本符合“官本位”其中的精神内涵。而追根溯源可以发现,“官本位”之所以产生,除了封建意识和文化结构的影响之外,最根本的原因是,权力未能得到有效制约和监督,“绝对的权力,必然会产生绝对的腐败”,如果套而用之,也可以说是“绝对的权力,必然会导致“官本位”。显然,进一步制约权力的过度集中和滥用,保障民众的民主监督权利,才有可能让人们抛弃对“官本位”的崇拜,才有可能根除“官本位”的思想土壤。
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