高福生   作者文集

    信息产业部8月6日向六大运营商以及各增值业务提供商（SP）下发《关于清理和检查通过媒体互动方式开展信息服务业务的通知》，下令对通过媒体互动方式开展的信息服务业务进行重点清理和检查，包括宣传方式、互动内容、用户参与流程、中奖兑奖整个环节，以杜绝虚假宣传、虚设中奖信息等4种诱骗用户使用信息服务的行为。（8月7日《新京报 》）

    对多数人来说，广播电视互动游戏并不陌生。各级电视台都开展了互动电视节目，不论是严肃、高雅的新闻或访谈，还是轻松、活泼的娱乐节目，或是吸引观众眼球的电视剧节目，都设有短信投票、竞猜和抽奖之类的互动环节。“砸金蛋”、“一掷千金”、“唐伯虎点秋香”等互动游戏节目频繁亮相，有的电视节目甚至日日有大奖，月月有大奖，成了电视行业一条新的赢利渠道。

    面对笔记本电脑、空调、手机、数码相机等奖品的诱惑，总有观众忍不住拿起手机发送短信参加这类“押宝”游戏，让本来强调互动、趣味的电视节目异化成带有博彩性质的商业项目。有资料显示，短信等“互动”业务为电视和无线行业带来的收入超过10亿元，光是互动节目产生的市场价值就接近5亿元。特别是随着广电部门重点治理电视购物以来，众多SP更是把涉足广播电视互动节目当作“救命稻草”，纷纷抢占广播电视空白时段，牟取暴利。

    众所周知，广播电视作为重要的宣传媒体，它在老百姓心里的分量是相当重的，老百姓相信电视台，青睐广播电视节目，可电台、电视台竟然为了暴利，公然勾结不良SP商，播出解析姓名、测星运、姻缘、占卜等法律法规和国家相关部门明令禁止的封建迷信内容，甚至以简单答题为诱饵，利用虚假宣传、虚设中奖信息等方式，诱骗用户使用信息服务，明目张胆地诈骗观众。从已曝光的案例中我们发现，互动短信“骗人”的招式是五花八门。

     近年来，有关部门在规范广电节目互动短信上频频发力。2005年，广电总局颁布了《关于进一步加强电话和手机短信参与的有奖竞猜类广播电视节目管理的通知》，要求广播电视播出机构开设电话和手机短信参与的有奖竞猜类节目，不得以高额奖品和奖金迎合或诱发听众、观众的投机、博彩心理。去年初，信产部也明确表示，将加大对包括电视在内媒体互动类短信业务的规范和查处力度。但是，这样双重监管并没有达到预期的效果，加之法律定性上也存在一定的漏洞，从而让电视互动节目异化成了一个纯粹的带有博彩性质的平台。

    这次信息产业部再度下发通知，无疑是一种顺应民意的积极之举。要知道，以奖品为诱饵的互动游戏节目只是电视互动节目的一种形态，而这种带有博彩性质的节目不能也不应成为电视互动节目主流。当务之急，广电、工商、信息产业等部门要实行“联动”，按照“谁收费谁负责”的原则，组织专人拨测，勒令违规SP全部下线，在全国范围内停止接入，用“釜底抽薪”的方式打破相关部门的利益链条，终结广播电视互动这个喧嚣一时的SP“抢钱”模式。

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