中国将改变历史文化名城名镇名村缺乏国家立法保护的状况，对于损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑并造成严重后果的，单位将会面临50万到100万元的罚款，个人面临10万元以上20万元以下的罚款。日前，《历史文化名城名镇名村保护条例(草案)》(征求意见稿)公布，开始向社会公开征集意见。（7月27日《新京报》）

    罚款“50万到100万”或“10万元以上20万元以下”，这很可能给一些奸猾的商人留下了可乘之机。

    为了利润，一些开发商会肆无忌惮地损坏或擅自拆除历史建筑，然后拱手给执法部门送上“50万到100万”罚款。甚至，一些开发商为了使开发保险些，跟政府部门套近乎，在“50万到100万”罚款这个幌子之下，顺理成章地上演一出开发商出钱，政府部门获利，并最终形成“官商双赢”的大好局面。也正因为有这个“50万到100万”的罚款存在，使得外部监督无法对其损坏或擅自拆除历史建筑行为，给予更多的阻止和质疑。

    一些政府主管部门跟开发商共同进退，谋取利益，这是一个莫大的隐患，如果我们的《历史保护条例》给予过低的惩处，将会使这种糟糕局面加剧。□陈霞
相关报道：
破解拆迁困局关键在于程序公正
“民主投票决定拆迁”是在忽悠民意
擅拆历史建筑最高拟罚100万