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争鸣:别轻言取消商品房预售制度
2007年07月27日 08:49:43  来源:中国青年报
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漫画:刘道伟  来源:上海证券报 

    商品房预售制度尽管表现出诸多弊病,但在笔者看来这一制度设计并非一无是处:其一,期房可以降低购房者门槛,使购房者的资金产生投资效益;其二,商品房提前进入市场,能有效解决供求失调,降低房屋价格;其三,预售能解决开发商资金瓶颈,给后续开发提供充足的资金能量,有利于企业可持续发展;另外,预售制度还能增加银行资金的流动性,减少金融贷款风险。

    所以,行政主管部门、两会代表以及社会各界权威人士,根本没必要把期房销售制度“妖魔化”。至少在目前经济环境下,不能轻言取消商品房预售。

    从2006年的数据来看,房地产销售额达到了2万亿元,其中,期房销售占了其中的七成多。换言之,现在市场上有70%以上的商品房,属于期房范畴。如果依据国家发改委研究部门的这份报告,就是把占市场绝大份额的期房都统统毙掉。可以想象,如果真的取消了商品房预售,明显的效果就是房价更为猛烈地上涨。

    我国的预售模式是从香港学来的,可是我们只引进了期房模式,而没学会香港强化期房管理的精髓,从而造成如今这种无序的局面。譬如说,香港房屋销售中大量是预售,预售完之后,跟中国不一样的就是它有一个严格的监管,房地产发展商预售收入的款不能够放在房地产发展商独立的账号上,而是放在跟银行共管的账号。

    在香港,这笔钱什么时候发放有两道监管。第一道监管叫工料测量师行,这个相当于我们的预算部门。预算部门看到你工程进展多少,需要花多少钱了,他出具意见。第二道是律师出具意见。如此,款才能够交给房地产发展商用在房子的建设上去。这样不仅能切实保护消费者的切身利益,也能避免一些烂尾楼的出现。

    此外,封杀期房销售制度会导致70%以上的拟建项目因资金问题陷入困境,从而导致房产市场走向垄断化和寡头化。这些寡头们极有可能联起手来,形成利益同盟,操纵整个房地产市场,最终受害的还是购房者。(吴睿鸫)

不同观点:

    禁售期房不会导致房价飞涨

    地产界人士认为禁售期房会导致房价飞涨,理由是会导致供需失衡。这样的分析看似有理,实则不然。一方面,那些以预售款为主要融资渠道的中小开发商会感到资金压力,囤积土地、捂盘惜售等现象必然大为减少,这种资金压力必然会反应到房价上去。另一方面,消费者明显对现房存有偏好,一旦期房取消,即使市面上暂时可买房源减少,也不会出现哄抢抬价的现象,因为取消期房本身就是一个重量级的平抑房价信号。

    理性看待禁售期房后的房价上涨

    看来,禁售期房是大势所趋,民心所向,实行这项改革宜早不宜迟,决不能因可能出现的房价上涨而停滞不前。不过,需要指出的是,商品房预售制度是一项法律制度,要改变它,必须通过相应的立法程序来完成。希望发改委的这项建议尽快进入立法程序,早日成为现实。

正方反方:取消期房销售制度,弊大还是利大?

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