7月10日《人民日报》刊登国家环保总局局长周生贤在全国环保系统电视电话会议上的讲话摘要，他指出：当前环境违法行为普遍存在，一些地方纵容环境违法行为，为环境违法企业“保驾护航”，环境事件不时发生，损害了群众的环境权益，结果是“老板赚钱、群众受害、政府埋单”。
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nbsp; 所谓“老板赚钱、群众受害、政府埋单”，就是政府拿纳税人的血汗钱，去填补污染企业破坏环境的黑洞，去填补污染企业损害群众利益的黑洞。其实，政府为不良企业的违法黑洞埋单何止环保，在安全、劳动、食品药品等许多方面都存在这种现象。政府不埋单行吗？必须埋单！因为问题出在政府监管缺位或不力。从某种意义说，这是对政府的经济惩罚，也是一种行政赔偿。有些地方不仅监管不力，而是“监守自盗”，结成“猫鼠共同体”。诚如周生贤局长所指出的，他们制定自己的“土政策”，纵容环境违法行为，为环境违法企业“保驾护航”，环保工作存在“水泼不进，针扎不进”的“死角”和“灯下黑”现象。地方政府为什么要这么搞呢，目的就是想要GDP卓著，想要“政绩”辉煌，于是就大干快上高耗能、高污染产业，破坏性生产，灾难性发展。这无异于自己挖坑自己填！修复被毁坏了的环境，政府不埋单行吗？为百姓排除环境污染所造成的危害和灾难，政府不埋单行吗？
要避免“老板赚钱、群众受害、政府埋单”现象，说难也难，说不难也不难。当然这不是谁吆喝一声“不允许”就能奏效的，要靠各级党委政府真心真意地努力。
一是要切实树立科学发展观，彻底摒弃以牺牲生态环境为代价和不顾人民群众利益的大干快上，要把环保放在优先的位置。
二是要下狠心，铁腕整治污染企业。坚持谁污染谁治理，谁污染谁付代价。对于排放不达标的污染企业，要限期停产整治，治理无望，坚决取缔。严惩恶意排污行为，不能罚款了事，必须依法追究刑事责任。尤其是，对于地方纳税大户、“GDP功臣”不可法外施恩，姑息迁就。
三是要强化执法监督，有法必依，执法必严。对环保执法部门及其执法人员，要严肃责任追究制度，对执法不力、敷衍塞责者，令其下课待业；对“猫鼠勾结”、充当“内奸”、从中牟利者，一律追究其渎职罪和经济犯罪。
环保工作还必须强调上级对下级的监督。地方发生严重环境污染事件，或者存在周生贤局长所说的“纵容环境违法行为，为环境违法企业‘保驾护航’”现象，必须追究当地党委政府主要领导人的责任。毕竟，部门的能力、努力和权力很有限，若是某些地方党委政府作祟，部门是无能为力的。
我以为，上述几点建言实乃是实现“不允许‘老板赚钱、群众受害、政府埋单’”的有效途径，否则，“老板赚钱、群众受害、政府埋单”的现象还会继续和蔓延。（石飞）
环境“污染股”，谁在背后分红？
针对当前环境违法行为屡禁不止的状况，周生贤局长在讲话中指出，必须让污染企业付出代价。笔者以为，让污染企业付出代价，固然是一个重要的举措，但是，这还不足以从根本上解决污染问题。治理企业污染必须先治理政府，不但要让污染企业付出代价，更要让官员付出代价。要解决政令不通问题，加大对官员的监督考核力度，对污染问题采取一票否决制，对发生污染的地方，相关官员一律不得提拔。此外，还要严肃处理责任人，将不作为、乱作为、袒护污染企业的官员严加查办，让他们得不偿失。惟如此，我国的环保问题才能最终得到有效的解决。
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