余丰慧   作者文集

    中国青年报社会调查中心通过题客网进行了一项民意调查，这项有全国29个省区1604人参与的调查显示，85.4%的人自称工资涨幅不到12%，甚至有7.1%的人称4年来工资“不涨反跌”（7月9日《中国青年报》）。

    这项调查主要是针对日前中国劳动学会发布的“中国在岗职工平均工资年均递增百分之十二”的数据而进行的。稍早前，国家统计局的数据也显示，从1999年开始的最近8年以来，中国职工平均工资的涨幅都在两位数以上，平均涨幅为12.9%。中国劳动学会的“好消息”发布时，曾遭到网民的强烈质疑。

    中国青年报社会调查中心所做的民意调查与普通职工对“平均涨幅为12.9%”的反映是吻合的。这就提出这样一个问题，统计数据就是要反映国情、民情和民意的，是为政策制定者提供决策依据的。可一些权威部门的统计数据为何与民意调查结论差别这么大呢？

    职工工资涉及到百姓的切身利益，而当前国家正在进行收入分配制度改革，一旦这个数据失真，一旦不能反映民意，将会误导高层决策，最终利益受损的还是普通职工。

    笔者认为，这次中国在岗职工平均工资的权威统计数据与民意调查反差这么大，主要是因为：工资收入差距太大，没有达到平均工资水平的职工比例很大，这个平均数是被高薪酬者拉高的，而大多数人在最近几年全国职工工资的平均上涨中获益甚少甚至没有获益。我们打个比方：有10个职工工资总额100万元，人均10万元，看着确实不低，但是，总经理拿走了91万元，剩余9个职工每人1万元。那么，这9个人得背着人均10万元的“黑锅”。如果不加分析地看人均工资水平来做决策，那政策就可能产生偏差。

    权威部门公布的统计数据结果不够细致是另一个原因。也许“平均工资涨幅为12.9%”的统计是正确的，但是，在收入差距过大的情况下，只笼统公布这样一个数据就容易让大多数在平均数以下的职工很不认同，而这部分职工比例又很大。当然，也不排除这一结果与一些部门长期以来养成的“报喜不报忧”习惯有关。

    这个“平均工资增幅12%”伴生着一些商品价格增长和服务价格过快增长。高房价、高医疗医药价格、教育高收费以及生活消费品不断攀升，也许收入确实一天比一天高了，工资也有所增加，但是百姓却感到自己负担越来越重了，压力越来越大了。

    因此，权威部门公布的统计数据必须细化，比如：在公布平均工资总体增幅的同时，要公布平均增幅线以上和以下所占的比例，增幅最高和增幅最低数据等。涉及普通职工切身利益，极有可能影响决策的事情，决不能只拣“好话”说，只报喜不报忧。要尽可能把问题说尽、说全面、说详细，要切实反映职工的实际情况，反映出民意民情。同时，要通过改革收入分配制度，缩小工资收入差距，大幅增加普通职工收入，抑制房价等重要商品价格过快增长，保持物价水平总体稳定等措施，使百姓真切和明显感到“工资水平增长最快时期”给自己带来的实惠。

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