计生“一票否决”何以难碰处级干部

7月6日，湖南省人口和计划生育委员会召开全省八大计生工程新闻发布会，通报指出：“一票否决”很难落实到处级以上干部，有些地方对部分违反计划生育的人和事不敢处罚或从轻处罚。

对违法生育“一票否决”措施多年来遭遇尴尬，湖南省计生部门总算说了一句大实话。就以湖南为例，从2000年至2005年，全省共有1968名党员干部违法生育，其中少数领导干部造成恶劣影响。

违法生育“一票否决”何以难碰处级以上干部？因为处级以上官员手握一定权力，在对权力缺乏有效制约的前提下，谁对他们的违法生育情况进行监督，就可能会遇到这样或那样的麻烦，就会被认为是“干扰领导正常工作”、“影响当地招商引资的形象”等等。

另外，处级以上官员多在当地有一定的人脉关系，而超生问题涉及官帽安全。他们的违法生育问题一旦被查处，不但当事人要受处分，还会连累主管领导，所在单位也会因此被“抹黑”，无缘当年的评先评优工资晋升，因而相关官员就会本能地组织“救火”。而有的当地主要领导也采取“睁一只眼闭一只眼”或息事宁人的态度。

更令人注目的是，某些处级以上超生官员本身就是贪官，超生问题多与包养“二奶”生育有关系。湘西自治州原副州长彭某、湖南娄底市原副市长赵某、郴州市原副市长雷某均因贪污受贿案发带出“包二奶”事实，此3人均已判刑。因此，计生问题一旦露陷，就会“拔出萝卜带出泥”，贪污受贿、财产来源不明问题也会随之暴露。为安全起见，这些超生官员总是绞尽脑汁处处设防，处处捂着超生盖子，让执法人员查不下去，以致不了了之。

计生“一票否决”难碰处级以上官员，实质是难碰权力、难碰潜规则、难碰官本位意识。除了当地党政领导、计生部门腰杆不硬，不敢抓不敢碰之外，缺少媒体舆论监督也是一条重要原因。媒体监督与其它监督形式相比，能及时唤起公众对某个问题的注意，调动公众监督的积极性，促使相关领导下决心，迅速解决问题。此次湖南计生通报，由当地媒体点名曝光超生的官员、名人、富人就起到了震动社会，鞭策官员的作用。分析违法生育“一票否决”难成气候，似乎需要转变思路，引进媒体监督不失为一良策。
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