付瑞雪　作者文集

    审计署审计长李金华27日表示，对收费公路的审计调查发现，中国收费公路在建设、运营和管理等方面存在突出问题，其中部分公路通行费收入高出投资成本数倍乃至10倍以上，成为“高价公路”，增加了社会负担（6月27日《新华网》）。

    “高价公路”的问题存在已久，社会舆论也曾有过反映，但至今改观不大，即使公路投资成本已经收回，也照样收取通行费，而且，收费标准还在芝麻开花节节高。贷款修路，收费还贷，曾经是我国解决公路建设资金不足问题的一条路子，实践中也起到了一定积极作用。但是，收费还清贷款，还完投资成本后如何办，显然后续管理政策没有跟上。

    一些地方借贷款修路之名，把公路变成了生财的手段，演变成了长期存在的“高价公路”。收费管理人员越来越多，收费管理部门的家属楼、办公楼一栋栋平地拔起，钱从哪里来呢？全都是从公路收费来。

    公路违规收费，大大增加了社会负担，已经成为一个不可忽视的问题。审计调查发现，16省（市）在100条（段）公路上违规设置收费站158个，截至2005年底违规收取通行费149亿元；7省（市）提高收费标准，多征收通行费82亿多元；12省（市）的35条经营性公路，由于批准收费期限过长，获取的通行费收入高出投资成本数倍乃至10倍以上，成为“高价公路”。

    “高价公路”不仅使社会负担加重，产生恶劣社会影响，还容易孳生违规违纪甚至违法行为。部分收费公路经营权转让不规范，存在权钱交易问题，造成国有资产重大损失。收取的通行费使用相当混乱，除了还贷以外，提取的管理费用比例过高，不乏存在把收费用来盖家属楼、发放不当福利补贴等行为。这些情况已经到了非整顿不可的地步。

    希望国家能够重视“高价公路”带来的各种严重社会问题，使条条承载着国家经济运转的“血管”真正畅通起来。

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