宣华华 作者文集
在中央高层重视、社会舆论推动以及有关部门的努力之下,“山西黑砖窑虐工案”的犯罪嫌疑人
纷纷落入法网,警方已将案件定性为家族式涉恶团伙犯罪案件,纪检部门也开始调查背后的腐败渎职……这些都说明该案已进入紧张有序的查处阶段。此时,另一个问题却浮出了水面:黑砖窑暂时遭到毁灭性打击之后,谁来填补它们留下的市场空白? 市场需求是造成黑砖窑泛滥的诱因。近年来,全国各地都处于工业化、城镇化的快速发展阶段,各种厂房、住宅、基础设施建设用砖需求旺盛,无形中为制砖业提供了广阔的市场。同时,兴办砖厂的技术门槛、投资门槛都较低,很容易导致一拥而上的生产泛滥,山西黑砖窑正是赶上了这股抢建风。砖厂砖窑泛滥之后,出于市场竞争压力的需要,在缺乏其它优势的情况下,无论正规砖厂还是黑砖窑,都只能靠拼价格来抢市场,并最终陷入恶性循环,导致诱发“黑砖窑虐工案”。
目前,警方正在对山西境内的砖厂进行全面排查。有报道称,“拥有全部合法手续的正规砖厂,目前也已停工并接受相关部门调查,预计数日后才能继续生产。”黑砖窑出问题,正规砖厂受牵连,这是排查工作必须走的程序。然而,黑砖窑受到毁灭性的打击,正规砖厂又遭遇停工,而各种用砖需求却不会因此而消失,这就必将导致短暂的市场供给严重不足。尤其是,假如有关部门能够彻底摧毁当地黑砖窑,而正规砖厂的生产能力又有限,那还将出现一段较长时期的供不应求。
假如不能填补黑砖窑留下的市场空白,新的乱建乱上的现象又将出现。很显然,市场供给减少,必将会刺激砖价上涨,继而引发建设砖厂热潮。山西境内旧的黑砖窑受到彻底摧毁,既是当地潜在的黑砖窑的“机遇”,也是周边省份黑砖窑的“机遇”。极有可能,在打击黑砖窑的风头过后,在制砖业的利润驱动之下,新一批黑砖窑还将出来作乱,甚至会躲藏在更为隐蔽的地点,并采取更为隐蔽的方式。对于暴利下的人性之恶,应当怀有最为充分的估计。
为了真正彻底摧毁黑砖窑,必须大力发展正规砖厂,扭转“劣币驱逐良币”的现象,避免无序竞争造成的疯狂行为。而发展正规砖厂,首先必须规范行政行为,杜绝行政管理部门“吃、拿、卡、要”现象,以免削弱正规砖厂的合理利润,进而造成黑砖窑生存的利润空间。同时,还要继续对黑砖窑形成高压态势,防止它经由权力路径死灰复燃。这再次从一个侧面说明,治理黑砖窑还是要先治“官”,并让正规砖厂保持供应稳定,以满足各类建设用砖需求,这样才能真正彻底消除黑砖窑的生存空间。
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