叶　雷    作者文集

    在总价值4000余万元的政府采购中，卫生部和发改委最终选中了定价最高的厂家。为此，采购流标公司向发改委、卫生部提出了书面质疑，但没有得到答复。北京现代沃尔以“财政部的不作为”为由提起行政诉讼，将财政部告上了法庭，一审胜诉。（《北京晨报》6月8日）

    财政部一审败诉，具有标本意义。

    其一，推动财政部工作模式的转变。关于这一点，财政部官员在法庭上就已经说得很清楚了：“一审判决打破了我们长期的工作模式，将对今后的政府采购工作产生影响。”作为政府“钱袋子”的看门人，财政部理应改变过去“甩手掌柜”的形象，要成为负责任的财政部门。监管相关部门如何花钱，这既是财政部门的权力，更是其理应承担的义务。

    其二，推动阳光采购，推动反腐工作。就这次采购来看，卫生部和发改委招标只选贵的，只选同一家仅诞生两个月的竞标企业，实际上就让招标成了一种形式。招标本来可以通过竞标，采购到物美价廉的东西。而这种却专挑贵的买的招标方式，实在令人疑惑，其中究竟有没有猫腻，值得怀疑。从以往事实来看，政府采购中腐败案件时有发生，有些甚至到了触目惊心的地步。对此，建议纪检监察部门好好查查，以此进一步推动我国反腐工作的进行。

    其三，推动司法独立。虽然法院的经费还必须仰仗财政部门的拨款，但在法律面前，北京市中院依然秉公执法，这就是一种司法独立的表现。这种独立执法精神，也就给其它法院做了一个很好的榜样，对于推动我国司法的独立无疑起到了积极的促进作用。

    最后，将推动更多的企业打破“潜规则”。政府采购中有许多潜规则，一些企业即使遭受了不公正待遇，但为了自身长久发展也往往只能忍气吞声。从这次流标的北京现代沃尔来说，无论是出于自身利益还是维护市场公平竞争考虑，在客观上都起到了打破政府采购“潜规则”的作用。而北京现代沃尔一审胜诉的事实，将鼓励更多遭受不公平对待的企业，面对类似情况，加入到打破政府采购“潜规则”的行列之中。

有损公共利益的工作模式就该打破

    财政部的工作模式是，对于公众关于政府招投标中出现问题的投诉，财政部没有义务处理或者是没有义务都必须进行处理，因为他们认为根据《国家重大建设项目招标投标监督暂行办法》的规定，对国家重大建设项目招标投标活动的投诉，应该由国家发改委受理并作出处理决定。而且，每年的政府采购涉及金额有数千亿元，财政部都要介入调查必将严重影响行政管理工作。所以，他们将北京现代沃尔公司对于国家发改委和卫生部委托两家采购代理机构通过公开招标采购相关仪器设备中出现问题的投诉，转给了国家发改委，而不进行调查处理。

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