解文娟

    据6月5日《华商报》报道，今后，陕西事业单位将不再有厅处等级别之分，管理人员将统称为职员。该省下发的《陕西省事业单位岗位设置管理实施意见（试行）》中指出，事业单位的正式工作人员，将分为管理岗位、专业技术岗 位和工勤技能岗位三种类别。

    事业单位本不该有什么部级、厅级、处级，陕西取消行政级别的做法，抓住了事业单位改革的“牛鼻子”，第一感觉是值得称道。但继续研究这条消息发现，取消行政级别，并不能根治“官本位”痼疾。

    事业单位是中国特有的名词。事业单位改革，是继国企改革、政府机构改革之后的又一项重要任务。必须承认，“官化”是我国事业单位最大的“病灶”，也是事业单位改革的最大难点。以“敢言”著称的哈尔滨工业大学校长王树国就曾说，大学被扣上行政级别，被赋予官衔，很荒唐，也很尴尬。其实在我国，何止是大学，几乎所有事业单位，都有一定的行政级别。事业的重要性，与效能无关，而与其行政级别挂钩，不同级别分配给不同的资源，不同级别的人，政治待遇、工资、房子、车子等也不同。长此以往，好端端的业务人员不安心业务工作，热衷于争个一官半职，觉得人前人后有面子，把“做官”放在了第一位，受损的则是“事业”。

    事业单位与行政级别脱钩的呼声，越来越强烈。陕西取消行政级别，是事业单位“去官化”的一个良好开端，值得赞许。但也应清醒看到，取消行政级别仅仅是开端，并不能真正实现“去官化”。以陕西的做法为例，他们虽然规定了事业单位不设厅级，但新设立的三至十级职员岗位，对应的是原来的厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员等，这些等级和结构，要根据事业单位的规格来来确定。就是说，事业单位的高级职员，虽然没有的“厅级”称谓，但在上级那里，还是按照厅级管理；工作人员要获得更多的票子、更好的房子、车子，努力的方向不是“事业”，而是各个级别职位的升迁。这种换汤不换药的做法，说白了还是官本位导向。

    既要换汤，又要换药，才能真正把事业单位从官本位中解脱出来。窃以为，这里的“药”，就是政事分开。即重新界定、调整、收缩和转换国家的事业单位职能范围、规模结构和运行机制，改革事业单位机关化管理模式，该撤销的坚决撤销，该划转的坚决划转，实现事业主体多元化、事业单位社会化和事业运行法制化。如果事业单位不再是“行政权力衍生物”，事业单位之人还会热衷官位吗？

陕西事业单位不再有厅处级别 管理者统称职员

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