我国咋没有“公款出国旅游丑闻”

5月14日，在南非约翰内斯堡举行的一个座谈会上，南非华人翻译协会会长谢雪莉直言不讳批评说：“目前来南非访问的中国公务团太多太滥，多数是借官方访问、商务考察、办展览会等名目，来南非游山玩水。”（5月28日《国际先驱导报》）

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在国际上，有些国家对公费旅游是绝对禁止的，否则就成为丑闻，并最终导致相关官员辞职下台。但在偌大的中国，每年拿着财政钱出国游山玩水的腐败分子，恐怕多如牛毛，但迄今为止，缘何未闻一起“丑闻”？

公款出国旅游之所以在我国没有“丑闻”，笔者认为主要有三点原因。

一是我国个别地方把出国旅游当成领导干部的一种“福利”和“待遇”。例如“省部级官员每年可以两次出国访问，局处级官员每年可以一次出国访问”；“一年出国访问一次的，可以访问两个国家，时间不超过12天”等。这些规定，把本来是腐败性质的公款旅游粉饰成“正当”的待遇和福利。既然是“正当”，何来“丑闻”？

二是信息不对称，让公款出国旅游难以被监督。据有关权威调查数字显示：目前政府机构控制着80％的公共管理信息，而社会掌握的政务信息不超过20％。一些官员出国是多是少？是因公还是借公之名行旅游之实？公众难以知晓。信息的严重不对称，公众知情权的相对匮乏，公款出国旅游的“丑闻”自然就难以被发现了。

三是党纪、政纪的“内部处分”，让“丑闻”变成了“内闻”。有些地方虽然出台了种种“红头文件”予以约束公款旅游，但毕竟这只是一种内部规定，有领导干部违反了，也只是一种党纪、政纪处分，根本不可能“丢官”、“辞职下台”。既然不把公款旅游当作违法犯罪论处，“公款旅游”又岂会上升到“丑闻”高度？

当下，相关政府部门应认真重视这一现象，还公众知情权，加大人大及媒体的监督力度，在全社会形成一种正确的舆论氛围。如此，公款旅游在我国才能成为一大“丑闻”，有关领导干部也才会因此而受到应有的惩处，更为重要的是，公款旅游这一腐败现象才能得到有效遏制。

一年花5000万中国公务团南非豪华游惹争议

南非华人翻译协会会长谢雪莉在座谈会上说：“目前来南非访问的中国公务团太多太滥。我认为多数是借官方访问、商务考察、办展览会等名目，来南非游山玩水。”

谢雪莉指出，最近在约翰内斯堡举行的展览会上，中国有不少单位派团参展，但是展览会上的中方人员却寥寥无几，大多数人跑出去观光了，剩下的几个人还趴在展台上睡觉，影响很不好。

另一位有近10年经历的老导游说，作为政府官员来南非考察取经是好事，但问题是好多公务代表团在开普敦呆2至3天，住高级宾馆，真正花在公务上的时间一般只有一两个小时，绝大多数人没有具体的项目和计划，因此也很难说他们回去后对国家和老百姓会有什么好处。[阅读全文]

学校危房改造需“出国考察”？

领导干部、公务员用公款出国，借考察之名行旅游之实的现象屡禁不绝，甚至于一些芝麻官、村干部都可以沾沾光。公众对此的反应，从最初的愤慨，到今天也渐趋平静——无奈的平静。只不过是，濮阳华东区这帮官员身份比较特殊，“农村中小学危房”与“出国旅游”反差实在太大，超出公众可以接受的底线，才会再次刺痛我们的心灵。[阅读全文]

公费出国每年3000亿，考察还是旅游

真正的出国培训、出国考察还是有必要的，那么谁来认定有无必要呢？现在，有无必要，很大程度上就在某些领导干部的一念之间：想去就有必要，不想去就没有必要。有意思的是许多发达国家的官员出国考察，竟不像我国官员那样随随便便。以美国为例，一个市长应中国某市邀请到中国访问，最后因没有筹到资金放弃了，因为他们政府预算中没有这笔开支。同是用纳税人的钱，美国官员没有预算就不能开支，而我国官员花钱不仅不“请示”纳税人，还非常随意。原因就是，我国的纳税人管不了官员，官员不向纳税人负责，这就是一些官员无所顾忌地拿公款频繁出国旅游的主要根源。[阅读全文]

出国考察得来如此“真经”
“加强监督”就得“随团出国”？
“出国灶”造出了怎样的“腐败餐”