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    记者２２日从甘肃省委政法委获悉，甘肃省将抽调万名干部下基层，变群众"上访"为干部"下访"，通过干部们深入全省街道、乡镇排查矛盾，了解情况，力求能就地解决的矛盾就地解决，就地化解矛盾（5月22日新华网）

    笔者闻罢，不禁为此举叫好。信访工作是党和政府联系人民群众的重要桥梁，是知民情、听民意、解民难的重要渠道，也是建设社会主义和谐社会的重要阵地。这项工作做好了，就能及时发现问题、改进工作、完善政策，使我们的决策和工作更符合时代要求，更符合广大群众的利益和意愿。

    以往不少地方多实行的“信访首问制”、“开门接访”、“某某长接待日”等形式，虽说其也是一个很好的处理信访方式，但总给人一种“衙门和官员高高在上”的感觉。要减少群众上访数量，让群众少“上访”或者不“上访”的最好良方之一，就是要增强信访工作的超前性，敢于“往矛盾的窝里钻”，推进信访重心下移，变群众上访为干部下访，实行源头治理。

    变群众上访为干部下访是司法为民的需要。整天围着办公室转，靠接待来访“堵”上访的做法，导致难知民意、难察民情。唯有“微服私访”、“明察问访”，深入群众，同群众讲政策、交知心，才能看到群众的实情，听到群众的真言，为群众释疑解惑，帮群众排忧解难。

    干部下访也是社会稳定的需要。当前，80%的信访问题发生在基层，做好基层矛盾的化解工作，对维护社会稳定起着至关重要的作用。通过改变处理信访的渠道，干部经常下访体察民情，了解民意，稳定民心，熟知群众想什么、盼什么，才能消除诸多可能引发群众上访的隐患，才能有针对性地解决可能引发群众上访的实际问题，化干戈为玉帛，进而达到减少信访和稳定社会的目的。

    干部下访也是保持共产党员先进性的需要。我们党历来倡导的工作作风之一就是密切联系群众。构建和谐社会的首要问题是要建设和谐的党群关系、干群关系。目前，在基层一些地方干群关系紧张，根子应从干部身上找。要谨防干部脱离群众、机关服务官僚化，这是党长期执政过程中必须时刻警醒的一个重大问题。

    变群众上访为干部下访，既能减少群众的信访成本，又能及时倾听群众呼声，也有利于群众反映的问题得到及时解决。通过这种形式，有利于将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，维护社会大局稳定，有利于党群干群关系的改善，树立党和政府在人民群众中的良好形象。

    “上访”与“下访”一字之差，却体现出两种截然不同的工作态势。干部下访不仅仅解决几个信访问题，更重要的是促使各级领导和干部增强宗旨观念、群众观点，转变工作作风，积极主动下基层帮群众解难题、办实事，真正使党与人民群众同呼吸、共命运、心连心。　

    诚然，笔者以为，干部下访，不能只靠一次性的突击行动，而要健全和完善干部下访的长效机制，使之成为一种常态、一种制度，正常化、规范化，如是，才能收到好的效果。

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