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    《福布斯》最新出炉的“全球税负痛苦指数排行榜”显示，中国继续是亚洲经济体中税负最重的国家，全球排名第3，税负痛苦指数152。税负痛苦指数排行第一和第二的分别是法国和比利时，税负痛苦指数是166.8和156.4。（5月16日《广州日报》）

    我不太接受将税负过重等同于“痛苦”的说法，因为并不是所有税负过重国家的国民都在蒙受巨大痛苦。以此番“税负痛苦指数”排行前两名的国家为例：法国国民依然不乏其浪漫、优雅的气质与生活，而比利时仍被视为“安全而宁静”的国度。是什么让他们在高税负之下，并不显得那么“痛苦”？显然是与高税负呈正比的高福利。

    法国与比利时都是高福利国家，他们早已形成一套完善的社会福利制度，为国民提供完备保障。也许我们不能说，高福利保障下，高税负就无一点“痛苦”可言，高福利的“北欧模式”遭诟病就是例证，但这并不是否认高税负应与高福利对应的理由。

    有报道说，比利时政府从2003年起，开始全面调整税率，以改变国民经济竞争力低下的问题，但没有得到国民的认同，因为降低税收就意味着高福利制度受到冲击；法国新任总统萨科齐的竞选主张之一，就是要改变人们对福利政策的依赖，但萨氏当选也引起了骚乱，很大程度上，骚乱与萨氏将对“福利制度进行强有力的改革”不无关系。

    高福利意味着更多的财政支出，所以高税负就成为必须。反之，如果没有完善的社会福利做保障，税负过重就将面临合理性的拷问，这种情形才是真正的“痛苦”。这里面既包含公共财政必须为纳税人服务的现代政府意识，也是国家税收政策合法性的根本所在。

    对名列“全球税负痛苦指数排行榜”第三位的中国而言，我们不必仅盯着税负之重这个事实，同样的，也不必过分看重《福布斯》所说的，“中国今年的表现有明显改善，它展开的税务改革计划，使税负痛苦指数下降了8点，在全球排名从第二位退到第三位，而且各种迹象显示中国明年的排名还会再下调。”我们要做的，是以国民在教育、医疗、住房、养老等社会福利保障方面享受到的东西，来为这个“全球第三”寻找合理性。

延伸阅读：中国税负痛苦指数全球第三？

    中国税负痛苦指数全球排名第三和我们当前和谐社会建设的主题是不合节拍的，和我们打造人民幸福生活的根本宗旨是不一致的，《福布斯》在报告中指出，中国今年的表现有明显改善，它展开的税务改革计划，使税负痛苦指数下降了八点，在全球排名从第二位退到第三位，“而且各种迹象显示中国明年的排名还会再下调。”我认为，这个降低有点慢，我期盼中国税负痛苦指数全球排名第三快快降下来。>>详细

取之于民的税收有多少用之于民

    其实，这是隐匿在国人内心深处的一个普遍困惑。２００６年的全国财政收入就达到３．９３万亿元，比上年增加了７６９４亿元；其中，全国税收收入共完成３．７６万亿元（不含关税、契税、耕地占用税），增收６７７０亿元。

    然而，让人遗憾的是，用之于民的反馈比例并没有随着国家税收的增长而正比提升。也就是说，取之于民的财富并没有充分体现在用之于民上。如教育经费的投入方面。早在１９９３年，《中国教育改革和发展纲要》就曾提出，到２０００年教育经费投入达到占ＧＤＰ４％的水平。而到２００４年，我国教育经费的投入也仅占ＧＤＰ的２．７９％。相反，据资料显示，一个大学生每年的平均花费却在这几年成倍增长，成为让中国家庭难以承载的重负。>>详细

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