张若渔 作者文集
劳动法专家黎建飞日前表示，中国有1000万离退休返聘人员，他们一方面生活有保障、拿着国家的养老保险，一方面返聘后又占据劳动岗位，对其他劳动者来说不公平，在一定程度上冲击了劳动力市场。（《信息时报》4月11日）
这真是一件有趣的事情。劳动法专家竟然跟老头老太太较起真来，言辞之间，好像人家手中的那1000万就业岗位是取之无道的不义之财。虽说“抢饭碗”一说是拜媒体所赐，不过倒也传神，算不上“误读”了黎建飞先生的意思。
在此，笔者想提请黎先生注意一个显而易见的事实：既为“返聘”，那就是企事业单位和离退休人员双方自愿的事情。如果非要因为离退休人员在客观上占据了就业岗位就矛头相向，显然是一种无理的冒犯。我甚至都不认为这是企事业单位的错，任何单位都有权力在 “单位需要”和“就业公平”之间做出更现实的选择。
进一步讲，1000万的就业岗位，又能构成对其他劳动者多大的不公平？又能在多大程度上冲击劳动力市场？中国社会和劳动保障部部长田成平曾经给出数据：“2006年有 124万高校毕业生找不到工作，1亿多农村劳动力闲置，到2008年城镇失业人口可能突破5000万人，农村突破2亿人。”——可想而知，如此巨大的劳动力就业缺口，就算离退休人员全部让出这1000万就业岗位，不也是杯水车薪吗？
所以说，我们目前最应该耿耿于怀的绝不是离退休人员占据的那1000万工作岗位，而是中国的就业机会为什么这么匮乏。
亚洲开发银行的一项数据显示，20年前中国就业人数每增加1个百分点，需要GDP增长3个百分点，而现在则需要7.8个百分点。由此，我们不得不承认，中国经济增长创造就业机会的能力确实是在衰弱。
为什么会出现这种情况？一个众所周知的原因就是产业结构调整：劳动密集型产业逐渐向资本密集型产业过渡的趋势不可逆转，而后者对普通劳动力的吸纳力几乎无潜可挖。当然，还有一个重要因素不容忽视——中国经济长期以来一直主要依赖政府主导、投资拉动和出口导向，导致民间投资活力被压抑、内需市场增长乏力、服务业发展缓慢，在这种情况下，就业机会遭遇“增长瓶颈”几乎在所难免。
归根结底，解决就业公平的根本在于做大就业市场的“蛋糕”，而不是在既有的就业版图上玩“城头变换大王旗”的游戏。离退休“返聘”人员或许确实抢了别人的饭碗，但问题是为什么其他人只能盯着这个“饭碗”呢？
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