公安局取得罚款成绩离不开领导支持

马涤明

每遇总结表彰会，人们总能听到这样的谦虚套话：“我们取得的成绩与上级领导的支持是分不开的……”，可如果吉林省公主岭市公安局总结他们一年罚款创收的丰厚成果时，要说“与市委主要领导的支持是分不开的”，那决不是谦虚和客套。公主岭市委主要领导对公安局罚款创收的支持，我们可以从他打给记者的电话里找到证据：“公安局推行的绩效考评制度，核心是加强管理、提高办案效率，还是值得肯定的，至于罚款只是其中很小的一部分内容。”

首先，市委主要领导是知道公安局大搞罚款创收这回事的，并对这个“绩效考评制”给予了肯定；其次，市委主要领导也很清楚公安局这种做法的不当，“罚款只是其中很小的一部分内容”这一句，说明领导有点底气不足。就在这“很小一部分内容”指导下，公安局一年创收了1600多万元，仅在短短90公里路上就罚了11万辆——22万辆车，让企业增加了8％的成本，甚至被迫停产。“很小一部分内容”尚且如此，若是“很大一部分内容”又该如何呢？

作为市委主要领导，对公安局违法执法攫取小集团利益行为所持的放纵态度，于社会和谐不利，于政府形象有害，于地方经济发展更是得不偿失。

它侵害了群众和企业的合法利益，加重了群众和企业本不该承受的负担，搞得怨声载道；它大肆挥霍了政府的公信力，与建设服务型政府，树立公仆意识和节俭意识的大方向背道而驰；它严重毁损了地方声誉，让外地客商惧而远之；它制造了群众与执法部门的矛盾，催生了影响稳定的破坏因素，不是有一位司机忍无可忍地冲着交警说“把我罚急了我撞死你”吗？

通过“绩效考评”促进政府部门提高工作效率、改善服务质量的手段，本来是件好事。但考评只是手段，最终目的还是落实到以人为本、执政为民上来，切实转变工作作风，为经济和社会的快速协调可持续发展营造有利的社会环境。各级党委和政府，必须时刻牢记自己的使命，搞清楚自己所担负的责任，带好一方党政队伍，严格按照中央的精神时刻做好教育监管工作；必须坚持依法行政的原则，贯彻执政为民的理念，体察民情，关怀民生，心里真正装着人民群众的利益，真正做到权为民所用，利为民所谋，而不是权为己用，利为己谋。