十届全国人大五次会议举行记者招待会，劳动和社会保障部部长田成平等就就业和社会保障问题答记者问。

    我的同事提问：“请问田部长，您刚才讲到今年有490多万大学生毕业，现在很多大学生毕业就意味着失业，这个问题到底出在哪里？”

    田成平回答时，承认大学生就业确实遇到了很多新的情况，但他并不同意“大学生毕业就意味着失业”。

    国家为毕业生就业积极创造条件，是有目共睹的事实，但大学毕业生就业形势严峻，也是不争的事实。按田成平所说，当年大学毕业生在离校前后的就业率大约为70％左右。按这一比例，去年有120多万大学生在离校时还没有就业，再加上今年的毕业大学生总数，求职人数大约在600万人左右。

    30％的毕业生离校时没有找到工作，意味着什么？我们不如通俗地理解，这30％的学生是失业的，他们要么在一些城市漂着，要么在家待着。总之，他们没有收入，依靠父母或家庭养活。我不止一次接到朋友的电话，希望能帮忙给孩子找份工作。

    关于就业率，高校统计有一个变化的过程，从过去的有正式接收单位，到现在的灵活就业、弹性就业——有地方挣钱就算就业了。很可惜，就业率一旦和高校招生宣传挂钩，兑水现象就在所难免了。媒体的报道说，本科毕业生的薪水要求一降再降，已经降到千元以下了，可还是有一部分学生无业。

    我们没有理由把找不到工作完全归咎于学生，我也不赞成扩招导致就业难的论断。就业难，从大的方面说，和国家的宏观经济发展有关，也就是国家是否提供了相应多的工作岗位；从小处说和毕业生素质和观念有关，也就是说，大学4年，你是否学到了知识和技能，从而在激烈的竞争中脱颖而出，得到机会。

    上大学，是很多家长和学生的希望；毕业后学有所用，更是国家应该考虑的问题。教育，可以把沉重的人口负担转化为巨大的人力资源，但是，这个转化需要学生和家庭认识到风险，风险是什么，不是你完成了教育（我指的是顺利拿到了毕业证和学位证），就理所当然地成为“人才”，从而得到好的工作和报酬。接受高等教育，需要投资，而投资是有风险的，也就是说，你毕业时就会面临失业。但是，我们的制度设计应该也让公众明白，不接受高等教育，你也能获得成功，但这种成功可能概率很小。从长远利益来说，你应该尽可能接受高等教育。

    承认“毕业即失业”，并不是一个困难的事，也不是洪水猛兽，承认了就会引起社会的恐慌。从社会发展角度看，保持一定的失业率，可以保证竞争，让有工作的人感觉到危机。但这种失业率不能太高，太高会导致社会的不稳定。几年前，我的一个同事写了一篇教育部有关负责人的访谈，我当时当编辑，把其中的一句话做成了标题——“大学毕业生是普通劳动者”。随着高等教育的普及，大学毕业生是什么，当然是普通劳动者。20年前，考上大学就是国家干部，不仅意味着有工作，还意味着基本上能让一家人脱贫。现在，人们应当接受一个现实，毕业了，意味着你需要去找工作，但是不是能找到工作，那就不一定了。

    这是一个矛盾。矛盾的解决需要时间和措施。但前提是，我们应该承认现实。只有承认现实，家长和学生才能有更多的选择。（刘万永）

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