2007年3月，邓明义在可能是自己最后一次参加全国人代会的时候“爆发”了，一口气提出了好几个建议和议案，其中一个议案在经过媒体报道后引起了社会广泛关注。

    在去年，此前连续三次未能发言的邓明义在代表团大会上终于争取到了发言机会，对于她的发言，在场的人大常委会副委员长李铁映表示“我为你的建议和批评鼓掌”，短短十分钟的发言引来三次全场掌声。

    为了那次的发言机会，邓明义等待了三年的时间。

    2002年，此前从来没有担任过任何级别人大代表和行政职务的邓明义一下子成为全国人大代表。“因为我从事技术工作，对于国家大事一直缺乏关心，一开始当人大代表还真不知道怎么办，所以第一次参加会议的时候是抱着学习的目的来的。”邓明义坦言。

    作为一个来自企业的基层代表，邓明义参加代表团会议的时候忍不住报名发言，为此她还连夜精心准备了发言稿。

    “但是排在前面的官员们的讲话占用的时间实在是太长了，往往一讲就是半个小时，而且主要是汇报地方工作成绩为主。”等官员们讲完，时间也差不多了，排在十多位的邓明义也就失去了发言的机会。

    第二年邓明义又报了名并且精心准备了发言稿，又是还没有轮到她时间就没有了，第三次参加会议的时候邓明义有些心灰意冷，没有报名。

    第四次，代表团会议留给基层代表们更多时间，邓明义终于实现了在代表团大会上发言的愿望。

    “我并不是想出风头，在小组会议上也可以发言，但是在代表团会议上发言可以引起更多的关注。”

    今年最后一次参加人代会，有感于官员比例太高，以自己为代表的基层代表建言如此艰难，邓明义提出了“修改选举法，限制官员代表比例”的议案，引起强烈关注。（熊剑锋）

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