符向军

    正在召开的十届全国人大五次会议将举行第二次全体会议，讨论十一届全国人大会议的人大代表名额和选举问题，将在“农民工比较集中的省、直辖市”增加农民工代表。（3月8日 新华社）

    听到这则消息，笔者深感欣慰。近几年来，我国农民工队伍不断扩大，已成为城市产业工人的一个重要组成部分，他们为城市的建设和经济社会的发展作出了不可磨灭的贡献。但是，作为一个经常被忽视的弱势群体，他们常年生活在社会底层，收入不高，一些合法权益还屡屡遭到侵犯。此外，他们在教育、医疗、就业等方面还深受歧视和限制。这些不正常的现象，已明显影响到和谐社会的建设，必须得到切实的规范和矫正。

    在全国人大中将增加农民工代表，这不但是一项民主制度创新，而且说明我国已开始采取有效措施，切实维护农民工的合法权益了。在农民工较集中的省、直辖市增加农民工代表，目的就是要让农民工有自己的利益代言人，为自己说话，不至于受到来自于城市的歧视和不公平待遇，不至于受到开发商、厂矿企业老板们的非法歧视与非人性化对待。

    农民工当上全国人大代表，必将大幅提升农民工群体的社会形象与地位。农民工有了民主参与管理国家的机会，就有了利益诉求的机制与通道。这比单纯给“农民工”改个称谓或制订个“农民工节”要实在得多，有效得多。从这个方面，我们也可以看出本届人大会和政府的民主、务实的亲民作风。我们相信随着国家民主法治进程的不断深入，随着保护农民工合法权益力度的不断增强，农民工的社会地位也会不断得到提高，各种侵犯其合法权益的现象也会逐步减少，社会也将逐步趋向公平、公正与和谐。

    当然，农民工将成为全国人大新代表，还需建立在科学选举的机制上，才能保证其能真正代表农民工利益，能始终保持平民代表的本色。同时还应注意到，农民工离开本土四处打工，长期处于社会底层，比较难以产生为自己利益代言的团体组织和代表，而且大多受教育程度偏低，依法维权的意识和能力不高。因此，从农民工中选拔出人大代表后，我们还需注重培养提高他们的各项素质，包括文化素质，法律意识以及敢于为农民工代言的主人意识，不断提高他们的维权能力，使他们在维护农民工的合法权益方面更好地发挥作用。

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