陆志坚    作者文集

    全国人大代表、浙江省特级教师潘守理说，当前党政机关尤其是市县级领导身边的秘书太多，给人民群众留下当官的高高在上的印象，应该加以控制。（3月7日新华网）

    可以说，潘代表的建议一语中的、切中时弊。根据工作需要，领导干部配备秘书本无可非议,但问题是，时下领导干部对秘书配备过多过滥。在一些市县只要手中握有一定权力的“一把手”或带“长”字官员，大都配有专职司机和秘书，有的甚至多达三五人。

    2004年第5期的《记者观察》便披露说，某市市委市政府副秘书长曾经多达20人，以致于开会需“板凳加长”，而其“旗下”的秘书更是多多。该省人事编制部门一位副厅级干部感叹：现在副秘书长简直是“泛滥成灾”。其实，这只是各地的一个缩影，领导干部热衷于配备秘书已是见怪不怪的事了。

    领导身边人员过多，有百害而无一利。首先，造成机构臃肿、人浮于事。有些领导干部既配有生活秘书，又配有文字秘书，每天无所事事、处尊养优，滋生官僚衙门习气；其次，助长了领导的“老爷”作风。吃、穿、住、行有秘书服侍，讲话、发言、谋事有秘书“捉刀”，领导既不用动脑，也不用动手，就如同“阿斗”，不但高高在上，且脱离群众、脱离实际；第三，加大财政负担。

    特别是领导身边人员过多，极易滋生腐败。领导秘书长期生活在领导身边，在领导这棵“大树”的庇护下不但有一种本能的优越感和特殊感，且往往打着领导的招牌以权谋私，为所欲为，既有损领导的形象，更损害了党纪法规。原河北省委书记程维高前后两任秘书吴庆五、李真的腐化堕落就是一个典型例子。因而，管好领导身边人，是防范领导干部权力滥用、乱用和它用的重要举措。

    “林子大了，什么鸟都有”。同理，领导干部身边的秘书人员多了，往往会影响工作的开展。因此，潘守理代表“控制领导秘书数量”是一个好建议，应该引起有关方面的重视。

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