余丰慧 作者文集
温家宝总理4日在参加全国政协十届五次会议经济组、农业组委员联组讨论时说,政府工作人员参加人大政协会议要多听、少说、务实,这不仅是个民主意识问题,也是摆正政府自觉接受监督的位置问题。(3月4日新华网)
由于种种原因,两会代表委员中,官员代表委员占比例很高,而官员代表委员抱着什么样的心态参加两会是一个非常重要的问题。全国人民代表大会是最高权力机构,人民政治协商会议具有参政议政功能,其中一个最为主要的职能就是监督政府的工作。如果官员代表委员在会上滔滔不绝地汇报工作,就有可能把两会开成汇报会;如果官员代表委员在会上大讲自己或者本地区这样那样的成绩,就有可能把“两会开成表功表彰会;如果官员代表委员在各类小组会议上大讲特讲,群众代表就没有发言的机会,基层的声音就得不到反映,就不能很好发挥两会的监督职能。以上情况,在过去的两会上已经出现过。特别是党和国家领导人参加小组讨论时,一些地方官员的发言往往以汇报工作、大讲特讲本地区取得成绩为主,表功时滔滔不绝,而说问题时轻描淡写,接受监督者成了“主角”,监督者却成了“配角”,这怎能发挥会两会的监督作用呢?
温总理明确要求,多听,就是要广泛听取各方面的批评、建议和意见,特别是来自基层的意见,不搞工作汇报。少说,就是不发指示,不说空话。少说不是不说,而是要认真地回答代表和委员提出的质询和意见,实事求是地介绍政府工作。务实,就是要积极研究代表和委员对政府工作提出的各项议案和提案,做到件件有着落,以改进政府工作。“不搞工作汇报”、“不发指示,不说空话”、“回答代表和委员提出的质询和意见”、“件件有着落”,这些话语针对性极强,指出了一些官员代表参加两会最容易犯的毛病,完全符合实际,体现出民主、为民、务实、虚心接受两会监督的工作作风。
希望官员代表委员牢记总理的嘱托,参加两会时切实发挥好耳朵的功能,而不是“嘴巴”的作用。主要抱着接受监督,接受质询和意见的态度参加两会,主要应听取基层代表委员对政府工作的意见、建议,认真听、认真记,能当场回答的,就要当场给予明确答复,不能当场回答的,回去认真研究后,限定时间给予答复。要管住自己的嘴巴,在小组讨论上,无论有无国家领导人参加,都应自觉把麦克风让给基层代表发言,提意见。既是官员自己发言,也应该以反映问题,提出建议,建言献策为主,切忌把发言变成汇报工作和表功,切忌打着官腔,说一些官话、套话、空话、大话。
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