反思“禁改限”：两种鞭炮两种结果

罗瑞明

过年放鞭炮是中国的传统习俗。放鞭炮能带来热闹，增添节日的气氛，可这鞭炮又是个难以驾驭的野马，不论怎么防范都难以杜绝引起事故。除夕之夜，北京燃放烟花爆竹高潮迭起，天空一片通红。据报道，截至18日凌晨1时，因燃放烟花爆竹，北京全市共有125人受伤，比去年多13人，其中重伤3人，一人摘除眼球，另有一名男子因燃放礼花弹受重伤，不治身亡；全市因燃放引发的火情114起，比去年下降19起。禁改限次年，北京烟花爆竹燃放伤情上升，看来这鞭炮真有点防不胜防。

对于燃放鞭炮是禁是放真是个辣手问题。可是天津市的做法则达到了两全齐美。大年三十，天津市民痛痛快快地放了一回炮仗。细心的市民可能已经注意到，今年放炮并不像前几年那么呛人了。这是怎么回事呢？原来今年天津市1000多个零售摊位销售的烟花爆竹中，环保花炮占了很大比例，这些花炮不但燃放时色彩更加绚丽，而且还没有传统花炮那种呛人的火药味儿。据说这鞭炮看不到黄土，而是散发出檀香味等香气。

同时燃放鞭炮但效果完全不同，这就不由得令人有所思考。京津两个大城市近在咫尺，仅一步之遥，北京的信息不会比天津慢；是这种环保花炮价格昂贵吗？天津人用得起，北京人不可能用不起；北京为什么没有像天津那样推广使用环保花炮，这只能表明对于“禁改限”后烟花爆竹的管理上还存在问题。

城市禁放鞭炮的初衷是为了保护群众生命财产的安全，而限止鞭炮使用范围则是在顺应民意和保障安全之间寻求兼顾。现实表明，简单的“限”是远远不够的。去年刚从“禁”到“限”马上就有人付出血的代价，而今年受伤害的人数又有所增加。如果说是政府放任不管那绝对是冤枉，不论是政府有关部门还是消防人员，过年限放鞭炮那几天，可谓戒备森严，处于高度警惕状态。可城市之大，难免挂一漏万。这着实是件让人头痛的事情。

被动的防守与主动的出击效果完全不一样，像天津市着力于推广环保花炮，这种既安全又环保的新型花炮占了很大比例，不仅在防范上下功夫而且在源头上加大防范力度，消除了许多不安全隐患，深受市民欢迎。如果北京有关部门也像天津那样，可能那些不幸受伤甚至摘除眼球的人就能够避免劫难，过一个安全祥和的春节。

放炮本无罪，安全亦重要。不同的鞭炮，不同的结果，折射出不同的管理理念。这或许才是“禁改限”后最值得思索的问题。