总理给政府工作报告一个新“定位”

    罗天柱　作者文集

    1月30日至2月8日，温家宝总理在中南海主持召开五次座谈会，征求对即将提请十届全国人大五次会议审议的《政府工作报告》(征求意见稿)的意见。温家宝在这几次座谈会上表示，一个好的政府工作报告，应该是群众关心的报告，群众参与的报告，要使群众愿意听，听得懂，能管用。（中新网 2007年02月08日）

    要使政府工作报告成为群众关心并参与的报告、群众愿意听并听得懂的报告，温总理的这番话虽然是就即将提请十届全国人大五次会议审议的《政府工作报告》(征求意见稿)讲的，但是，在我们的理解中，应该是对今后各级政府工作报告提出的一个新的更高的要求。在一定意义上说，这是温总理给政府工作报告的一个新 “定位”。

    毋庸讳言，过去有些地方政府的工作报告，对于群众最关心、最现实、最迫切的问题，讲得既不够又不透。有的甚至回避热点问题，让人听了感到“不解渴”。报告的语言术语过多，尤其是经济学术语过多，一般群众难以完全听懂。更有甚者，套话过多，抽象的表述过多，让人听了感觉离自己太远。而所有这些问题，必然使报告的可读性和实际意义打了折扣。

    总理给政府工作报告的新“定位”，首先是在内容上提出了新要求，即要侧重群众关心的内容。群众关心什么？当然关心国计民生问题，尤其是关心经济社会的一些热点问题，特别是那些与人民群众生产、生活密切相关的热点问题。各级政府工作报告，不但不应回避这些问题，而且应该讲够、讲透。大家知道，每年“两会”期间总理答记者问的时候，许多普通百姓都会坐在电视机前收看现场直播。这是为什么？这是因为总理回答的问题许多都是人民群众最关心、最现实、最迫切的问题。如果各级政府工作报告都能像总理答记者问那样，直面现实问题，触及热点问题，那么，这样的政府工作报告必然是群众关心的报告。只有是关心的，才能是参与的。因而，群众也必然参与到政府工作报告的讨论和落实当中。

    总理给政府工作报告的新“定位”，也在行文上提出了新要求，即要让群众愿意听、听得懂。政府工作报告，使用一些行业术语、经济学术语等在所难免，但是，应该尽量不用那些只有专家学者才听得懂的术语，这样才会增强报告的“可听性”。

    总而言之，各级政府和相关人员都应该学习总理给政府工作报告的新“定位”，让政府工作报告与广大人民群众更贴近些。

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