拿什么回应开发商的“观望”？

刘楚汉作者文集

2月1日起，各地将对房地产企业土地增值税项目进行清算，房地产企业将交纳30%-60%不等的土地增值税。在上海房地产市场，有的开发商开始挂牌卖地，有的开发商正在调整预算，还有的在酝酿调高新盘售价———土地增值税触动了楼市的神经，但是开发商们的行动相当谨慎。（2月1日《新闻晨报》）

1月16日，国家税务总局就已发布了“关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知”，要求对土地增值税严格征收。按常理，政策一经出台，开发商本应该闻风而动、积极寻求对策，及时调整和改变开发规划，以尽量减小利润损失。

然而现在清算日期已到，房地产企业却大都按兵不动，呈观望状态。他们在观望什么？在我看来，无非两个方面。

首先，“清算令”能否令出即行。一个客观事实是，土地增值税在1993年就已经确立，并规定于1994年1月1日起征收。然而此后一波三折，免征对象和期限数次延长，致使土地增值税有名无实。近年来，全国各地陆续恢复土地增值税，也只是按商品房销售收入进行预征，并没有真正结算，形式多于内容。所以房地产企业完全有理由对此次“清算”的效果持怀疑或侥幸心理。

其次，能否借机推动房价上调。尽管对此次土地增值税清算，专家认为是在开发商们可以承受的范围之内。但什么叫可承受，什么叫不可承受，这本来就不好定量。追求最大利润是商业的本性，只要开发商们的利润被压缩，他们总是希望能通过上涨房价来减少损失。何况从此前的一系列调控措施来看，借机涨价的幻想并非没有可能。

清算土地增值税，本来是压缩开发商们的利润空间，可是开发商们却用“观望”来回应政策，事实上是把如何执行政策又踢给了政府。观望之中饱含深意，以不变应万变或许正是他们的上上之策。从出台制度到保障制度有效落实层面而言，不能不说，这是对政府的又一个考验。

那么如何应对开发商的这一“观望”呢？我认为最好的方法就是：各级各地政府应继续坚定不移地贯彻中央精神，将调控房价的各项政策措施不折不扣地落到实处，以坚定的政策执行力彻底击碎他们的侥幸心理和梦幻般希望，如此，看还有那个开发商会继续观望？！