美国总统布什1月10日晚发表全国电视讲话,宣布美国政府调整对伊拉克政策。新政策中包括将向伊拉克增派2.1万多名军人,帮助伊拉克控制混乱局势。
美国的增兵之策真能平息伊拉克境内愈演愈烈的暴力冲突吗,不由让人打个大大的问号。
毕竟,布什的新政策更多的是战术上的变化,而非战略调整。因此,无论是伊拉克人还是美国民众对此都并不看好。伊拉克战争爆发以来,伊局势持续动荡,民族、教派矛盾激化,各种血腥爆炸事件频发,据统计至少已有65万伊拉克人丧生。特别是萨达姆在新年之前被执行绞刑,无助于缓解伊固有的民族宗教矛盾,伊拉克各地爆发的教派冲突和暴力事件有增无减,引起国际社会的广泛关注。
一些人士还担心,伊拉克境内什叶派和逊尼派之间的冲突将可能影响到沙特阿拉伯、叙利亚、黎巴嫩和海湾地区其他国家。曾在伊临时政府担任国防部长的阿里阿拉维在英国《独立报》上撰文称,伊拉克乱局释放“中东地区积聚几十年的恶性力量,使整个中东地区秩序面临崩溃危险”。他说,伊拉克什叶派崛起将使其他海湾国家对本国什叶派群体施加压力,“隔离”或排斥什叶派,甚至可能把整个中东地区拖入战争。
逊尼派与什叶派是伊斯兰教的两大派别,双方分歧由来已久,主要集中在关于哈里发的合法性和对《古兰经》的解释上。逊尼派承认伊斯兰教的前四任哈里发都是创始人穆罕默德的合法继承人,崇信《古兰经》和“圣训”。由于得到世界多数穆斯林的承认,亦被称为正统派。而什叶派只效忠穆罕默德的堂弟和女婿阿里及其后裔为穆罕默德的合法继承人。什叶派还否认逊尼派对“圣训”的权威,另以“四圣书”作为本派圣训。
在伊拉克,什叶派长期遭执政者排斥打击,无政治地位。萨达姆统治时期更是限制宗教在国家政治生活中占据主导地位,对什叶派和库尔德人进行残酷镇压,进一步埋下了教派仇恨的种子。
伊战后什叶派占了上风,逊尼派失势,成为伊拉克教派冲突爆发的内因,其背后主要是各派间的利益争夺。
伊拉克各政治力量在战后重新洗牌,什叶派借美国推行的“美式民主”东风,通过选举成为伊议会和政府中的主导力量。库尔德人成为什叶派之后的伊政坛第二大政治力量,政治影响力不断扩大。上述两派均有各自的武装力量。而逊尼派自1921年伊拉克独立直至萨达姆执政时期,一直掌握国家大权。萨达姆被推翻后,逊尼派不仅丧失了执政地位,而且沦为被打压的对象。
伊拉克战争后,逊尼派中的激进势力与美军、什叶派民兵武装及伊政府军武装对抗,逊尼派聚居的安巴尔省和摩苏尔等省成为伊暴力活动的高发区。同时,伊拉克什叶派宗教领袖萨德尔旗下的迈赫迪军及伊斯兰革命最高委员会的巴德尔旅定期“内斗”。
从伊拉克外部看,中东国家对伊拉克局势施加影响则可能引发更大规模教派之争。
伊朗、叙利亚等国担心美长期驻军伊拉克,威胁自身安全,要求美撤军。同时希望伊拉克拖住美国,减轻自身压力。两国都认定,以色列将会借用美国超级大国的实力,来实现好战和类似帝国主义的图谋。因此,它们积极寻找遏制以色列及维护政权的新手段,包括不惜在伊拉克问题上扮演反对现体制的角色。美国一直指责伊朗支持黎巴嫩真主党帮助训练萨德尔的“迈赫迪军”,指责叙利亚支持黎巴嫩和巴勒斯坦激进组织,并为伊斯兰反美武装进入伊拉克提供通道和协助。
伊朗对后萨达姆时期伊拉克的影响上升,引起沙特和约旦等逊尼派国家的担忧,同时,一向担心库尔德人跨界联合闹独立的土耳其,则十分关注伊拉克北部崛起的库尔德族人,担心他们可能对土耳其国内的库尔德分裂分子起到煽动作用。土耳其为此派重兵把守伊土边界,并不时越境打击伊拉克境内的“库尔德工人党”。
此外,沙特、巴林等逊尼派主政的海湾国家,也对伊拉克局势发展深感忧虑。沙特和巴林、科威特等海湾国家境内都有大批什叶派穆斯林,他们与伊拉克什叶派在历史、宗教、文化等方面联系紧密。海湾国家担心伊拉克局势失控,教派冲突加剧,甚至使在本地区形成“什叶派新月地带”,引发国内什叶派连锁反应,危及自身统治地位,因此对伊拉克逊尼派表示同情和支持。其中最为担忧的是沙特王室,据沙特政府高级安全顾问奥贝德对外界透露,沙特政府正在考虑为伊拉克逊尼派提供资金、后勤支援乃至武器装备,即凡是伊朗能为伊拉克什叶派民兵所提供的,沙特也打算向伊拉克的逊尼派提供。
美国希望通过伊拉克战争推翻萨达姆政权,将其塑造成中东“民主”样板。但正是美国的干预激化了伊拉克社会固有的民族教派矛盾和纷争,伊拉克教派武装拥兵自重,冤冤相报的暴力流血冲突难以平息。而伊拉克邻国对其内政的插手和干预不仅将加剧伊拉克境内的教派之争,并将可能引发中东地区更大范围的教派冲突。这种结果恐怕美国没有预料到,更是人们最不愿意看到的。□文/程星原
相关报道:
美民主党议员称增兵不能解决伊拉克问题
布什对伊增兵,胜算几何?