肖 华 作者文集

1月10日,在美国佛罗里达州迈阿密市,两名居民观看美国总统布什的电视讲话。布什10日晚发表全国电视讲话,宣布美国政府调整对伊拉克政策,内容包括将向伊拉克增派2.1万多名军人、要求伊政府尽快承担起更多责任以及寻求美国中东盟友的支持等。
新华社/法新
在美国总统布什提出的有关调整伊拉克政策的新战略中,美国不仅不会撤军,而且将在短期内向伊拉克增派5个旅即大约2万人的兵力,以维护和加强巴格达等地区的社会治安,但这一新策略却遭到民主党的强烈反对。(1月9日新华网)
对伊增兵,显然是布什政府的无奈之举,此举对陷入伊拉克泥潭的美国究竟有多大帮助,成为人们关注的问题。
首先,对伊增兵能得到什么?美国发动伊拉克战争的初衷就是为了控制伊拉克,但自伊战爆发至今,这个战略意图不但没有实现,还使美国陷入自越战以来最为严重的困境之中。目前,已有3000名美国军人和5万多名伊拉克人丧生。美国国防部《评估伊拉克稳定与安全》报告显示,伊拉克形势越来越严峻、越来越失控。雪上加霜的是,越来越多跟随美国的国家已经从伊拉克撤军或正做着撤军的准备。在这种情况下,如果要打赢伊拉克战争,除了增兵,布什似乎没有其它再好的选择。
增兵也是布什应对国内矛盾的需要。中期选举过后,民主党掌控了国会。为了在2008年选举中获胜,民主党人必定会揪住伊拉克战争不放。如果伊拉克的形势不能出现明显好转,那么对共和党2008年的大选将造成不利影响。所以,对布什来讲,增兵是一次赌博,赌的就是援军会稳定伊拉克局势,让美国人看到伊拉克战争胜利的曙光。
但是,赌注大,风险也大,一旦增兵计划不能在短期内扭转伊战形势,布什和共和党都将面临美国舆论更为严厉的批评甚至是攻击,承担战争失利的责任。
在伊拉克,掌权的什叶派立足未稳,失势的逊尼派心态失衡,两派在诸多问题上的分歧和角力短期内不可能化解。美对伊增兵也无法解决这一当前最尖锐的矛盾。同时,战后被解散的伊拉克军队、复兴社会党中的逊尼派和基地组织都在虎视眈眈,他们不断发动对伊政府和美军的袭击,并不会因增兵而减少。
更可怕的是,美军滥杀平民和虐囚丑闻不断被媒体曝光,使越来越多的伊拉克人不满美军,希望美军从伊离开。这次增兵,很可能引起更多的伊拉克人的憎恨,从而引发新一轮袭击,引起伊拉克形势更加混乱。
另外,也不能忽视伊朗的影响力。伊朗是什叶派国家,在伊拉克事务中的影响由来已久。由于美国和伊朗的紧张关系,伊朗显然不会帮美国的忙。
不难发现,增兵是一场风险极高的赌博游戏。一旦失败,布什将面临着被孤立和被排斥的危险。而共和党也将在2008年大选前失去最有力的一张牌。
专题报道:白宫怎样求解伊拉克难题——解读布什对伊新政策
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