卞广春
元旦、春节即将来临,又值海南省、海口市领导班子换届,海口市委28日下发“两节”、换届期间“十禁十要”规定,严禁用公款大吃大喝、严禁违规收受钱物、严禁到领导家串门和给领导送钱送礼、严禁巧立名目滥发奖金等,
提倡领导干部深入乡村、社区、企业,帮助群众解决实际困难。(2006年12月29日《海南日报》)
类似的“季节性”文件,可谓司空见惯,一般大家也很少去探究文件的真实意义。不过,海口市委“严禁到领导家串门”的规定,却很让人不解。
姑妄猜测,因为领导班子换届这一特殊背景,“严禁到领导家串门”针对的不是群众,而是避免换届中的干部相互串通,出现影响正常换届的负面效应。然而,即便如此,在电话、手机、网络等通讯方式十分畅达的情况下,“严禁到领导家串门”,无论如何也难杜绝相互之间非正当理由的沟通与交流。政府红头文件易发,执行却很难,难免不给世人留下形式主义的印象。
退一步说,不妨问一下,以什么样的方式和规则来约束“严禁到领导家串门”,是不是每一个干部家的大门外都安装一只摄像头啊?即使装了摄像头,知道某某某到某干部家串门了,又能证明什么问题?如此,这“严禁”便是毫无意义和实际作用的文字游戏。
对“严禁到领导家串门”提出质疑,不是对红头文件死抠字眼,而是相关部门的工作作风,让人感到不踏实。为了文件的整齐划一,为了说法上的“漂亮”,可以对红头文件做必要的修饰,但不顾文件本身的逻辑性,不顾事实上操作上的可行性,红头文件就失去了说服力、影响力和约束力。扪心自问,这样的红头文件,是不是为了迎合某种需要的“应景之作”,是不是做做表面文章的“绣花枕头”?
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