百姓地位认同感低折射深层次问题

余丰慧　　作者文集

中国社会科学院2007年社会蓝皮书指出，中国城乡居民社会经济地位在上层、中上层、中层、中下层和下层五个层级中，认为自己属于“上层”的仅占0.5%，属于“中上层”的占5.4%，属于“中层”的占39.6%，属于“中下层”的占29.1%，归入“下层”的占24.5％；此外，1%为“说不清”。（12月26日《新京报》）

认为自己属于“中低层”和“低层”的，合计起来高达53.6%，这个比例确实有些高。如果说“中层”比例偏低是一个问题的话，那么，“中低层”和“低层”比例合计如此之高，就更是一个大问题了。

高达53.6%的比例，一定程度上反映了普通百姓有些不堪生活重负的现状。几年来，一方面城镇居民买房越来越难，医疗越来越贵，子女上学费用越来越高，养老也缺乏足够的保障。另一方面，职业又有些不稳定，下岗、失业的现象又时有发生。两头挤压，他们自然无法把自己归属到“上层”或“中层”了。而农村居民则更是如此，对他们来说，有一个基本生活的保障就已是比较满足了，更不奢望把自己列入“上层”和“中层”。

其次，说明一半以上的百姓认为，他们没有从改革和发展中获得应有的利益。“看病难、看病贵”成居民第一问题，说明医疗体制改革并没有使多数百姓受益，反而把他们推向了看不起病的境地；“就业失业问题”成为第二问题，说明我国经济的高增长并没有带来足够多的就业机会，百姓从高经济增长中得益不大；“收入差距过大、贫富分化问题”排在第三位说明我国收入分配中存在一些突出问题，这些问题使改革发展的相当一部分成果被少数人攫取，使大多数人收入增长不多，导致贫富悬殊拉大并且有进一步拉大的趋势。《蓝皮书》也指出，当前的改革使百姓的普惠性降低。

值得欣慰的是，中央高层已经在采取措施解决这一系列问题。在指导思想上，明确提出了“让全体人民群众共享改革发展成果”，“三农”问题也受到了前所未有的重视；医疗、住房、教育和社会保障等民生问题正在下决心解决；分配改革已经开始起步；科学发展观正在落实；和谐社会正在构建。只要坚定不移地抓下去，一定会取得令人民满意的成果，百姓地位的认同感也将会逐步提高。

高度关注改革普惠性降低问题

中国社会科学院25日上午举行2007年中国社会形势分析暨《社会蓝皮书》发布会，《社会蓝皮书》的主编李培林在发布会上说，和改革开放初期相比，目前发展和改革的普惠性要小得多了，有一部分困难群体的生活在下降，所以这方面要给予高度关注（12月25日《中国新闻网》）。

改革开放初期，每一项改革措施的受惠面都比较大。而现在，群众对待改革的心态有了一个很大变化，由过去想改革、盼改革，到现在一听改革就怕，一说改革就人人自危。关键的问题在于，一大部分群众不但没有从改革中得到实惠，而且越改革自己越没有安全感，收入减少甚至没有收入来源，生活水平大大下降。这种改革得益的是少数人，受损的是多数人。阅读全文