余丰慧    作者文集

    中国社会科学院25日上午举行2007年中国社会形势分析暨《社会蓝皮书》发布会，《社会蓝皮书》的主编李培林在发布会上说，和改革开放初期相比，目前发展和改革的普惠性要小得多了，有一部分困难群体的生活在下降，所以这方面要给予高度关注（12月25日《中国新闻网》）。

    改革开放初期，每一项改革措施的受惠面都比较大。而现在，群众对待改革的心态有了一个很大变化，由过去想改革、盼改革，到现在一听改革就怕，一说改革就人人自危。关键的问题在于，一大部分群众不但没有从改革中得到实惠，而且越改革自己越没有安全感，收入减少甚至没有收入来源，生活水平大大下降。这种改革得益的是少数人，受损的是多数人。

    更有甚者，一些人打着改革旗号大搞权钱交易，鲸吞国有资产，造成国有资产严重流失。企图把改革引向邪路，败坏党和政府的威信。当然，还有一些改革初衷确实是好的，但是，由于没有进一步明确改革的目的，没有及时针对出现的问题，调整改革政策，致使普通百姓利益受到损害，生活负担加重，与快速发展的经济很不协调。比如：房改，医改，教改以及分配体制改革，使贫富差距拉大。这些都是改革中出现的问题，还要依靠调整改革政策来解决。

    胡锦涛总书记曾多次说过，改革发展要依靠人民，改革发展为了人民，改革发展的成果由人民共享。这是新时期改革发展总的指导思想。这样，才能使改革有群众基础，才能得到群众的坚决拥护和支持，从而使改革顺利开展。目前，发展和改革的普惠性大大降低与人民群众共享改革成果背道而驰，与建立和谐社会背道而驰，也说明一些改革措施应该按照“共享”要求进行调整。因此，今后出台改革措施，要首先考虑这项改革能否让大多数人得到实惠，是否侵害了多数人的利益。
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