叶祝颐   作者文集

    温州市某个体老板长期拖欠石家庄市的农民工工资，农民工们请求家乡的工会组织帮助维权。石家庄市总工会立即与温州市总工会联系，并将有关证据资料传真给对方，在对方的帮助下为农民工追回了被拖欠的工资。自2004年石家庄、福州、温州、成都等城市工会在全国率先建立起城际工会维权联动机制以来，目前已有30个城市纳入“城际维权联盟”。这些城市工会打破现有地域界限，形成了输出地和输入地相互呼应、配合支持的维权联盟，帮助农民工维权。(据12月22日新华网)

    现在政府与社会都在关注农民工，为维护农民工权益作出了不少努力。拖欠、克扣农民工工资，歧视农民工的现象的确比以前减少了。曾有报道说，公安部正在抓紧研究进一步深化户籍制度改革的意见，拟取消农业、非农业户口的界限，探索城乡统一的户口管理制度。而且有的地方已经开始称呼农民工为“新市民”。尽管打破农民工维权壁垒有了破冰之响。但是我们同时看到，因身份差别导致农民工与市民权利不平等的问题仍然客观存在，如城乡公民同工不同酬、同伤同死不同赔，城市居民歧视农民工，因为地域关系造成农民工维权瓶颈等。生活的压力，老板的霸道，又没有法律与制度为他们撑腰，不少农民工仍处于无助又无奈的境地。歧视农民工、侵犯农民工权利的事情仍时有发生。

    其实，一座城市是否能得到更好的发展，离不开农民工辛勤的汗水。他们的生存发展权利理应受到尊重。这需要政府设身处地为农民工着想，从制度层面和感情角度消除对农民工的歧视观念，维护他们生存发展的权利，帮助他们享受城市发展与改革的成果，解除他们的后顾之忧，让他们感受到城市的包容胸怀。

    但是，在城乡二元结构、身份差别与公众身份情结暂时无法根本改变的现实情况下，指望老板主动关爱农民工，尊重农民工权利不太现实，政府则不能无所作为、袖手旁观。30个城市纳入“城际维权联盟”，为打破维权地方壁垒树立了标本，也给用人单位和有关部门上了深刻的一课。一方面，该新闻向用人单位发出了认真执行国家政策法规、尊重农民工合法权益的警示信号，另一方面也提醒政府有关部门，维护农民工合法权益，是政府的应尽之责，也是社会和谐发展的动力源泉。此举对于倡导社会形成关爱农民工的社会风气，培养城里人尊重农民工权利的观念，具有导向意义。

    30座城市为农民工建立城际维权联盟，只是一个开始，还期待更多地区参与，真正实现建立全国统一的维权体系，方便农民工随时随地维权。建立农民工维权体系相对容易，而保证维权体系正常运转，让农民工真正得到实惠，却有很多工作要做。要从根本上维护农民工生存和发展权利，离不开政府和社会为农民工撑起更广的维权保护伞。期待国家权力机关从立法层面淡化直至彻底取消户口、身份界限，促进人人平等的公民社会的建设。

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