杨凤霞    作者文集

    北京发改委对外发布公告称，拟于12月22日对北京市燃气集团有限责任公司的《关于调整本市民用天然气销售价格的申请》进行公开听证。听证会上除了要商讨0.15元的上调价格，还有一个重要内容，就是价格调整联动机制，即天然气销售价格随着门站价格涨跌同时间、同方向调整，调整额将根据公式计算，联动机制每３年调整一次。（12月18日《市场报》）

    所谓价格调整联动机制，说白了就是随行就市。如果上游价格调整了，居民家用的天然气价格就随之变动，调整的额度按联动公式计算。这３年调整一次的联动机制一旦正式实施，也就意味着３年里民用天然气的价格调整可以不再听证。对此，中国社科院新闻所的肖重斌认为，价格听证就是为了保障在价格波动时弱势群体的利益，如果把听证会的形式改为一次性的价格联动，肯定不合适。“低收入群体的利益没有保证，和党中央正在建设的和谐社会正好背道而驰。”

    “听证会”尽管早已经被开成“涨价会”了，但听证会对遏制乱涨价还是有一定程度的作用的。比如前一段时间广东省要调高电价，就由于国家发改委出台新规，要求对电价进行成本监审并将成本监审报告提前印发给听证代表，以及电力部门提供的涨价材料漏洞百出等原因，最终不得不延期了。召开听证会，面对公众的质疑，好多事情让有关部门都难圆其说。因此，一些主管部门总是想方设法企图绕开听证会。最典型的是铁路的春运涨价“一次听证，长期有效”的客观事实了。所以我们就看到“出租车和油品价格联动机制”“天然气上下游价格联动机制”等不断出笼的怪现象。但都这么“联动”下去，还要“听证会制度”干什么？

    面对一些地方想用“价格联动机制”逼退听证会，想“一次听证管N年” 的做法，公众又找谁去说理去？
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