余丰慧 作者文集
山西省环保局日前公布的一项问卷调查显示,在接受调查的人群中,93.31%的群众认为,环境保护应该与经济建设同步发展,然而却有高达91.95%的市长(厅局长)认为加大环保力度会影响经济发展,仅有6.51%的市长认为“不会”。这说明,在环境保护和经济建设的关系上,一些干部的认识仍然模糊。(11月13日《中国青年报》)
加大环保的阻力在哪里?原来九成以上的官员都认为加大环保力度会影响经济发展。虽然这只是在山西做的调查,但是,它仍具有不可否认的代表性。地方官员是推动政府各项工作的主要载体,特别是在我国现行体制下,地方官员的作用显得尤其重要。一项工作,如果地方政府官员思想通了,认识上去了,那么,积极性就来了,这项工作也就一定会得到好的贯彻和落实;反之,就会出现相反的结果。
九成以上的官员都认为“加大环保力度会影响经济发展”,而九成三的百姓却认为,环境保护应该与经济建设同步发展,后一种认识正好与国家多次强调的环保指导思想相吻合。从这一点来看,在对待环保问题上,百姓的认识比官员高,百姓的觉悟比官员高。这主要是因为,环境污染正在吞噬着清洁的空气,正在侵蚀着江海河流,正在制造着环境生态悲剧,正在威胁着我们赖以生存的家园。而在这所有的污染之中,百姓深受其害,他们对环境污染有着切肤之痛,而他们要求改善环境、加大环境整治力度的呼声更强烈。
但是,是不是说官员就没有受到污染的危害呢?污染的城市空气,官员就不呼吸吗?当然不是,只不过他们把GDP看得比环境污染更重要。GDP与乌纱帽联系着,经济发展速度上去了,其乌纱帽就可能越戴越大。如果因为加大环境整治力度,影响了经济发展速度,哪怕是一时影响,官员们也决不会同意。在这个GDP影响和决定乌纱帽的体制下,不要说环境问题,就是其它更加重要的问题也要为经济发展让路。当然,九成官员所指的“经济发展”是牺牲环境的经济发展,是粗放、资源能源推进的发展,而决不是科学观指导下的发展。
通过这次调查,各地领导干部应当及早反思并转变思想观念,从构建和谐社会的高度认识加强环保的重要性,不能再漠视群众的环境权了,不要再无视国家对环境问题的三令五申了。必须扎扎实实地贯彻科学发展观的思想,下决心加大环境保护力度,从根本上、长远上促进经济的发展。同时,国家也要尽快出台科学发展观的考核体系,弱化单纯的GDP考核,强化环境、经济质量指标的考核,从考核体制上督促地方政府官员思想观念的转变;此外,还应加大执法力度,严惩破坏环境的行为。
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