肖 华    作者文集

    为挪用移民补助款，甘肃永靖县盐锅峡镇部分干部炮制虚假的“民意表”，称大部分群众同意将这些后期扶持资金用于当地的基础设施建设。这份虚假的“民意表”不仅伤害了当地移民的心，也引发了一场干群冲突。(10月24日甘肃新闻网)

    在以往，干部伪造得最多的就是政绩，用花架子工程来代替民心工程，用豪华投入，建设中看不中用或实用性不大的建筑设施来代替虚假的繁荣、文明。现在有的干部已经不满足这些，开始在伪造民意上做文章。

    8月25日《生活报》报道，大庆市出现了“一报难求”的怪现象，有人甚至出高价收购当日的报纸，最高的为50元一份。原来，在当日大庆几大报纸上均登着“大庆‘十五’期间最具影响力人物选票”，市民疯抢报纸都是冲着这一张张选票来的。

    这两起事件虽然不同，但都反映了相同的问题，即都在伪造民意。只不过一个利用“民意表”，一个利用报纸上登载的选票。只要在上面做些手脚，一份符合干部意愿的“民意”就出来了。干部做起事情来也就有了“民意”的基础。

    民意是群众真实意愿的反映，可是伪造的民意能反映出群众的真实意愿吗？稍有常识的人应当都清楚。他们之所以这么做，只不过是利用“民意”为自己的政绩工程开路。

    当“民意”也成了一些干部手中的玩物时，它带给社会的危害将更大。伪造政绩虽然可以欺骗上级和一部分群众，但有了民意还可以使干部在伪造政绩上不怎么敢胡来的。可是当“民意”可以伪造的话，那么监督干部就是一句空话，“民意”监督实际上就是自己监督自己，将使一些干部更加胡作非为。

    如果民意也可以伪造，那么真实的民意将被掩盖，一方面会挫伤群众反映真实意愿的积极性，另一方面也可能误导中央决策。

    近些年来，民意为什么被越来越多的干部伪造，主要原因就在于按照民意来施政已经被越来越多的人认可，越来越成为上级部门对下级部门的要求。这是社会的进步。但是在如何搜集民意上，却很少有约束性制度，如干部伪造民意受到什么处罚没有规定。一些干部正是抓住了这一点，大肆伪造民意，一旦发现了，也能轻松过关。

    伪造的民意不是真实的民意，甚至是反民意的，只会增加社会不稳定因素。因此，有关部门对伪造民意的现象不能掉以轻心，应该采取措施预防才是。恐怕这也是提高我们干部执政能力、提高政府部门形象的一个方法之一。
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