选人大代表还是问问群众好

童克振作者文集

为避免人大代表“带病”当选，即将进行的广州市人大代表换届选举中，人大代表候选人名单将征求纪委等部门的意见，严把代表素质关。广州市新一届人大代表将在11月底前依法选出，总名额为506名，广州市人大还将征求计生、纪委、税务、社保、海关等有关单位的意见，了解其有无违反有关的法律法规。（10月18日《人民日报》）

广州市选举人大代表征求纪委等部门的意见固然是可行举措，可减少“带病”当选，增强“公共合理性”，摆脱不少“局限性”，但要说完全可以“避免带病当选”则还不太现实。因为纪委等部门处在上层，很难完全了解基层情况，有可能被许多外在的光环所迷惑，也可能被许多“温柔的陷阱”所操纵。因此要选出真正代表民意反映民众心声的人大代表，还是要听听广大民众的心声，主动接受民众的监督，这样才能确保选出的人大代表的“含金量”，确保上层领导真正了解到社情民意，并根据实际情况，制定出符合现实发展的政策法规，确保政令畅通和经济建设健康运行。

以往选举人大代表都是“基层政府拿意见，上层领导笔画圈”，民众只有举手的份儿，没有多少“说话”的权利，致使一些人大代表“带病”当选；而建言献策也往往是从代表们自己的小圈子出发，这样就势必导致制定的法规、政策有失偏颇。而错误地使用这些“带病”干部带来的社会危害是很大的，广东“梁锋事件”至今让政府心痛。梁锋原为广州某国企总经理，因经济问题于2002年底被广州市纪委“双规”，但他在2003年1月依然当选为该市人大代表，直到当年5月才被暂停代表职务并被逮捕。可见，“人大代表”也可以在某些官僚势力的操纵下“打造”出来，如此“打造”出的人大代表还能真正代表民意吗？

要选出真正代表民意的人大代表不仅要听听纪委等各部门的意见，更重要的是还要听听广大民众的意见，因为候选人直接生活在民众之中，有无“疾病”民众心里最清楚，能不能代表民众的意志民众心里也最明白。走“群众路线”依然是保证人大代表高素质的重要法宝，离开了广大民众的建言和监督，只听纪委等部门的意见很难确保万无一失。

令人遗憾的是当今的人大代表中真正属于农民和职工身份的太少，真正反映出基层社情民意的建言还不多，加之有些人大代表素质不高，有的还是“带病”当选，这些现象都不能不让人感到忧虑。广州市虽为选举人大代表开了“一剂药方”，但还不是“良方”，真正的“良方”是多听取民众的意见，多增加群众人大代表，以真正代表基层的声音，严防以偏概全。

愿我们的各级党委和政府以天下为己任，从这则新闻中读出警醒、读出重视。