王保国    作者文集

    《京华时报》10月17日报道：北京市出台《关于进一步做好城市流浪乞讨人员中危重病人、精神病人救治工作的意见》，凡是有生命危险，必须立即抢救的流浪乞讨人员中的危重病人都由政府埋单住院救治。医院要及时对送至的此类病人进行抢救，不得拒收病人和收取押金。财政部门负责保障该项护送和救治经费，并对经费的使用进行监督和检查。

　  对流浪乞讨人员中的危重病人由政府埋单救治，在当前全面构建和谐社会的背景下无疑是一项积极的举措，反映出的是“立党为公、执政为民”的情怀。

    流浪乞讨人员作为社会的一个特殊群体，其产生有着多方面的原因。当前，随着经济的发展和人们生活水平的提高，温饱问题得到了基本解决，在通常情况下，真正的流浪乞讨人员大部分是一些无生活能力的残疾人和精神病人。即使在发达国家，流浪和乞讨现象一时也无法完全消除。对于这方面的问题，政府一直也十分关注，并出台了相应的救助措施。2003年8月1日，国务院颁布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》及国家民政部制定的实施细则，对城市生活无着的流浪乞讨人员救助机构的设置、救助对象和救助方式方法进行了详细地规定。但遗憾的是，问题的解决也仅限于解决暂时的衣食住行问题，对流浪人员中危重病人的救治则缺乏有力的社会保障。

    对此，我们不难理解，尽管国家对危重病人有要求医疗单位先救治的原则，但医院作为一个利益群体，特别是对一些没有责任人的流浪乞讨人员和“三无”病人的救治，经常让医护人员陷入两难境地。一方面是社会的道义，另一方面对自身的利益又不得不考虑。在这种背景下，我们经常看到一些流浪乞讨人员和“三无”病人因医疗费用问题得不到及时地救治，甚至造成死亡的事件也时有发生。置道义而不顾的医疗单位固然应该受到谴责，但此举直接影响的却是政府部门的形象。

    同是社会的一员，流浪乞讨人员的生命权也应该得到尊重。北京市对流浪乞讨人员治疗费用由政府埋单，尽管是和谐社会构建中的一个小小的音符，但它的意义却是深远的，此举减少了医疗单位的部分损失，同时也使医护人员更加放心地去救死扶伤。当然类似的问题还有很多，可是我们有理由相信，随着责任政府与和谐社会的不断建设，将来人人都可以享受到足够完善的生命保障。
相关报道：
北京市政府拟送未成年流浪乞讨者上学