余丰慧 作者文集
随着国际油价回落,国内对于油价问题众说纷纭,而中国人民大学国际能源战略研究中心主任查道炯在接受记者采访时表示:“要实现能源可持续发展,国内油价根本没必要下调。”(10月12日人民网转载《北京商报》)。
根据报道可知查道炯教授的理由有三:首先,“国内石油市场不能又想让马儿跑,又不想让马儿吃草”。言外之意就是国际原油价格下跌,国内油价不必急着降,要想让石油企业发展壮大,就应该给石油企业更大的利润空间。其次,有了丰厚的利润,石油企业才能进行技术研发,提高炼油能力,这样可以实现节能降耗,还能提高我国石油行业规避国际市场风险的能力。最后,就是用高油价可以限制能源的消耗,有利于国家实现能源的可持续发展战略。
笔者认为,在当前的环境下,查道炯教授给出的理由并不充分,因为查教授只是从石油企业的利益出发看问题,完全忽视了广大消费者的利益。回顾前几次石油价格上涨,最重要的理由就是国际原油价格不断攀升。面对飞涨的国际原油价格,善良的消费者也认为上调价格是必要和合理的。然而,当国际原油价格从每桶78美元下降到当前57.87美元的时候,消费者理所当然认为国内油价也应随国际原油价格下降。可是这种时候石油企业却沉默了,价格主管部门对调价的态度也变得异常慎重了,现在更有专家出来表示,不管国际油价降不降国内油价都不应该降。对关系到国计民生的油价,调价理由如此翻手为云,覆手为雨,还讲不讲道理?
况且,查教授的理由也有明显站不住脚的地方。比如,“利润高了企业就会加大对技术研发投入”的想法就有些一厢情愿。从常识角度看,如果企业的利润来自技术研发,那么它将更多资金投入研发的动力就大。反之,如果企业的利润来自垄断地位,那么它将更多资金投入维护垄断地位的动力就大。如果最后的结果是如查教授所说,国际油价降了,国内油价也不降,那么石油企业将多得的利润分给维护价格相关方的可能,肯定会大于投入技术研发的可能。
我国石油行业的根本问题在于垄断,打破垄断引入竞争是改革的唯一出路。如果回避根本问题,甚至还要在垄断基础上维持不合理的高价格,对提高企业竞争力,促进社会公平都是不利的。
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