亦菲   作者文集

    中共十六届六中全会审议通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重 大问题的决定》，在全世界亮出了和谐的旗帜。和谐社会既是党心所向，也是人心所向。正如《会议公报》所言，社会和谐，是中国特色社会主义的本质属 性，是国家富强，民族振兴，人民幸福的重要保证。

    对于如何构建社会和谐，《会议公报》有一段论述意味深长：全会认为，目前，我国社会总体上是和谐的。但是，也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题。笔者对此的理解是，构建和谐，要敢于正视“不和谐”。

    权威资料显示，2003年，中国人均GDP首次突破1000美元。国际经验表明，很多国家在人均GDP超过1000美元之后，可能会出现贫富悬殊，失业激增，分配两极化，社会矛盾激化，导致经济社会发展长期徘徊，甚至引起社会动荡和倒退。比如，在个别地区，一些集市口角、房屋拆迁纠纷、土地征用分歧等日常生活的矛盾，都可能因处理不当而演变成对抗性的冲突和大规模群体性事件。（见新华网2006年10月8日电）

    社会存在的“不和谐”现象有着多方面的原因，既有国家出台政策存在某些不完善，也有地方官员工作方法不当，责任心不强，工作不够细；既有体制制度方面的漏洞，也有思想教育方面的松懈；既有利益方面的碰撞，也有观念上的差距等等。构建和谐社会，首先就要正视这些“不和谐”问题，就是要看到不和谐引发的“危害”。不和谐现象尽管发生在局部，或者发生在少数地方，但是，我们却不能等闲视之。有些矛盾如不及时妥善处理，在一定的国内国际气候作用下，就有可能使事态扩大化。分析内地近年一些群体性事件的来龙去脉，教训是相当深刻的，在苗头冒出之际相关主管官员麻痹大意而错失化解矛盾的有利时机，以致后来为之付出了更高的解决成本。因此，敢于正视不和谐问题是推进社会和谐的前提。

    其实，正视“不和谐”，就是敢于“报忧”。多年来，不少地方官在“报忧”问题上是顾虑重重的，以至于不报忧成了一些官场的“潜规则”。顾虑原因也是众所周知，担心“报忧”，轻者引起发上级的关注，上级天天督查；重者担心自己的官帽戴不稳。可见，顾虑“报忧”的实质是对个人利益的患得患失。从这个角度说，正视社会不和谐，首先要正视某些官员的思维不正常和心态不正常。

    正视“不和谐”，为的是克服“不和谐”。只有克服“不和谐”，才能推进事业不断进步。这个克服的过程，就是不断化解社会矛盾的持续过程，也就是最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐的过程。

    社会在克服“不和谐”中进步，官员在解决“不和谐”中提高执政能力。因此说，构建和谐要敢于正视“不和谐”是务实之言。

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