李克杰   作者文集

    当前，许多地方政府都设有“驻京办”、“驻省办”，而让村村设立“驻镇办”还是首次耳闻。这不，陕西一镇政府就为所属每个村“分配”了一间房子作为“办事处”。

    据报道，陕西省延长县郑庄镇人民政府举债建起一座办公大楼，至今不仅近一半房间闲置无用，而且还有120万元工程款没有还清。为了偿还欠款，郑庄镇于2005年9月与所属的13个村签协议，要求每个村在镇政府租一间房作为“办事处”，租金10万元。（9月16日《北京晨报》）

    虽然在上级部门的要求下，郑庄镇近日收回了协议，但隐藏在这一事件背后的深层问题却颇值得我们深思。

    首先，在部分基层政府和个别领导那里，打肿脸充胖子的面子意识和形象工程还颇有市场。延长县是国家扶贫开发工作重点县，郑庄镇坐落在县城南25公里的山沟里。这个镇子不大，两条小街冷冷清清，而镇政府却举债建起十分抢眼的3层办公楼，且事实上只有40名干部办公，每人一间20平方米的房间，还剩余一半房间。试想，这不是面子意识和形象工程作祟又是什么呢？

    其次，权力不受约束，随意摊派风仍然在一些地方盛行。镇政府脱离实际建造办公楼本身就是严重错误的，但为了还债却不惜滥用权力，将自己的债务强行摊派给各村，还美其名曰设立“办事处”，简直荒唐透顶。一个镇的方圆不过数十公里，村与镇的直线距离更短，从村上骑摩托车到镇上只需十几分钟，村民们也没有在那里搞经营的需求，何需设立“驻镇办”？

    另外需要指出的是，这个荒唐摊派事件在上级部门的干预下已经纠正，但它毕竟是事后发现和纠正的。那么，为什么没有事前发现并予以纠正呢？这个镇政府兴建办公大楼是否需要上级审批，难道不能防患于未然吗？还有，乱摊派后仅仅纠正了之，相关人员要不要承担相应的行政责任？既然摊派取消了，那么拖欠工程款该如何处理？这背后会有多少农民工工资还没拿到，在国家规定的年底清理全部拖欠的期限内能付清欠款吗？这些都是公众顺理成章的疑问，不知郑庄镇政府和上级部门如何作答。

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