慎言取消"教师资格终身制"

教师并不是一种普通的社会职业，“教书育人”的职业使命决定了其特殊的工作性质——如心灵上的独特精细性、非功利性，精神上的潜在创造性、超脱性以及实现整个职业目的的艰苦性和长期性，而要更好地服务于这种职业性质，必然需要一个相对宽松、稳定的职业环境。在教师节来临之际，一则有关教师的新闻成为媒体报道的热点——教育部师范司有关负责人日前表示，教育部正在讨论是否定期对教师资格制度进行认证。这位负责人说，现在对老师的认证是只要一取得就终身拥有，从某种程度上，现行教师资格制度如同终身制。教育部正在进行的讨论意味着实行了10年的教师资格制度可能要取消终身制。(《中国青年报》9月8日)

资料图片中新社发杨明静摄

根据上述负责人的介绍，取消“教师资格终身制”主要是基于这样两种考虑：保证足够的“教师门槛标准”——提高教师的综合素养；以此作为配套措施，“确保素质教育的实施”。

也许，从一般简单的职业资格认证管理逻辑上看，这些取消教师资格终身制的理由似乎是言之成理的———定期更新而非一劳永逸的资格认证，更有利于不断检验从业者的职业素质，并敦促其改进和提高这种素质，从而达到保证职业本身素质的目的。但是，站在教师职业本身的特性，以及当前的教育体制现实的角度，上述取消教师资格终身制的理由，笔者以为又是很难成立的，因此应慎言“取消”——

首先，众所周知，教师并不是一种普通的社会职业，“教书育人”的职业使命决定了其特殊的工作性质——如心灵上的独特精细性、非功利性，精神上的潜在创造性、超脱性以及实现整个职业目的的艰苦性和长期性，而要更好地服务于这种职业性质，必然需要一个相对宽松、稳定的职业环境。记得有学者曾这样表示：“在现代社会，有一些职业是不能完全遵循利诱原则行事的，如教师、法官，因为支撑这些职业的，除了谋生价值外，还有一份其他职业往往不具备的‘神圣’品质”。显然，这样一种“神圣”职业品质，决定了它不可能完全按照一种简单的“认证—从业”逻辑进行管理。事实上，很大程度上也正是基于这种考虑，在一些国家，教师、法官往往实行的都是终身制——以优厚的薪酬待遇、长期稳定的从业环境，来保证这些职业的内在独立性和超脱性。

再者，教师素质诚然是教育素质的重要前提，但是，目前在我国，素质教育之所以长期难以推进，应试教育的阴影挥之不去，教师素质是主要原因吗？答案显然是否定的。这正如教育部长周济指出的，应试教育盛行的症结在于，“一些制约素质教育推进的体制性障碍尚未消除”，如二元分割社会结构下教育功能的异化，政学不分、权力干预下的教育管理评价机制的扭曲等等。所以，在这些“体制性障碍”没有根本改变之前，指望通过教师资格的改革来“确保素质教育的实施”，显得舍本逐末。而事实上，上述“体制性障碍”的存在，不仅是阻碍素质教育推行的根本原因，同时也是导致教师素质下降的基本背景，君不见，时下多少教师不正是在对应试的疲于奔忙中，逐渐忘记乃至失去了最根本的育人责任和能力。(《中国青年报》4.28)

当然，长远看，如果教育体制改革能顺利推进，当素质教育真正成为教育主导时，通过适当改革教师资格制度，促进教师素质提高，应该是可行和必要的。不过，即便如此，有两点仍然需要强调和注意：其一，教师资格制度的改革必须充分尊重教育的职业特性和规律，不宜简单地把市场化的职业竞争规则生硬地移植到教师管理工作中来；其二，即使教师资格终身制度一定要取消，那么取而代之的定期认证，应力避流于形式乃至成为一种“敛财”式认证，这方面的前车之鉴可谓多矣，如最近轰动一时的牙防组认证，其他如许多行政部门进行的各种名为年审实为收费的资格证书审查、认证，更是不胜枚举。（张贵峰）