"馒头办""西瓜办"，都是"麻烦办"

若不是上网了解西瓜行情，笔者真不知河南郑州又冒出了一个机构叫“西瓜办”。据悉，此“西瓜办”的宗旨是实现城乡“手握手”的工作思路，全市设560个卖瓜点，由不同政府部门抽调人员分片包干。

表面看来，这个“西瓜办”是为着协调郑州市附近农村西瓜进城，为瓜农提供产后服务。同时，也为着保持市区市容环境。然而，实际情况却不是如此。据悉，凡进入郑州市摆卖西瓜，必须持有郑州西瓜办及郑州市行政执法局、郑州交警大队盖过公章的通行证方能进城。显然，这个“西瓜办”不仅在“协调”，而是有点像“一夫当关办”，没有他们开出的所谓“通行证”，会遭遇城中交警的驱赶或执罚，瓜农也只能望瓜兴叹。因此，当着“西瓜办”一露脸，媒体就尖锐指出，“郑州某些权力部门掌握了在他们管理区域运送西瓜的垄断”。瓜农需要为“西瓜办”的垄断权额外支持一笔费用。

人们记忆犹新，在2001年春，同是在这个郑州，也曾冒出个“馒头办”。所谓“馒头办”，既有着《郑州市馒头生产销售暂行管理办法》撑腰，对全市馒头生产销售实行执法，对馒头生产实行审批制。同时，有着一班执法人马。其中，一度发生了轰动全国的郑州市“馒头办”与区“馒头办”利益冲突。后来，在媒体的强烈批评及公众抵制下，不久，这个“馒头办”偃旗息鼓了。

从“馒头办”到“西瓜办”，其实凸显一个共同问题：政府机关重复着计划经济思维，重演着垄断的老戏。人们看到，一个“馒头办”就可将当地集体、私人、股份的馒头生产经营“垄”在自己权力之下，让他们乖乖地交上“管理费”，让他们服服帖帖向某些权力部门、某些官员缴费。一个“西瓜办”，就对西瓜画地为牢，使生产西瓜的农民赚不了钱，使吃西瓜的市民吃不上便宜西瓜。可见，无论是“馒头办”还是“西瓜办”，都是“麻烦办”。

用计划经济手段去管理市场经济是添麻烦之因。众所周知，无论馒头生产，还是西瓜销售，都有个市场竞争问题。谁的馒头质好价廉，谁家西瓜瓜甜物美，不能靠政府出面担保，不能由政府说了算，也不能由商家产家自己吹，而是要靠市场鉴定，靠公众评比。显然，唯有经过市场竞争，才能使农民赚到钱，使市民吃上价廉物美的西瓜。而一旦搞垄断经营，就会出现商品短缺，问题成堆，各方受苦的局面。改革开放以来，一些行业逢勃发展，一些行业一些企业遭到淘汰，适应的也是市场竞争优胜劣汰的规律。

本来，从党的十四大提出建立社会主义市场经济以来已有14年。市场经济给国家给社会带来空前繁荣，人们也有目眼共见；市场经济的路向，人们也已逐步认同。尽管我国市场经济还有待进一步完善，但一个道理似乎不容置疑：假若对竞争性的行业罩上垄断管理，那么，生气勃勃的市场立即会变成死水一潭，人民群众也会因此牢骚满天，社会也会埋下不稳定的种子。因此，人们所说的“不走老路” “不走回头路”，也就是说，不要再重走计划经济时代的旧路子。“馒头办”、“西瓜办”之类的垄断式机构出来扰民，说明对市场经济问题，对改革方向问题仍然需要补上一课。