徐学江 作者文集
看了今年上半年国民经济发展情况的数据，人们很自然提出质疑：照上半年的形势发展下去，“两会”通过的“十一五”经济和社会发展纲要提出的那些庄严目标还能不能实现。
人们质疑的，不是GDP的增长目标能不能实现。今年上半年全国GDP增长率达到10.9％，第二季度更是高达11.3％，远远超过了本年度的计划指标，更超过“十一五”规划年均增长7.5％的目标。
人们质疑的是，规划中关于资源利用效率、可持续发展能力、产业结构优化等目标能不能实现。“十一五”规划关于经济社会发展目标中，最有新意、最迫切需要追求的就是这些方面的目标，其中单位国内生产总值能源消耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少10％这两个“硬性”指标最引人注目、最得人心。为了落实这些硬指标，每个发展年度都有具体要求，如今年的单位GDP能耗要降低4％。遗憾的是，今年上半年的发展情况表明，这些指标没有完成；不但没有完成，总体上不降反升，某些地区、某些行业情况尤其严重。
经济大省山东，上半年国内生产总值增长率高达15.3％，17个地级市中有14个增幅超过17％。另一个经济大省江苏的增长率达15.4％。除了少数人为这样的高增长沾沾自喜外，社会舆论很少为之唱赞歌，倒是担忧和质疑之声不绝。原因是这两个经济大省的能耗不但没降，还进一步上升。原材料的消耗肯定也降不下来，环境污染和产业结构也不会得到改善。这样的GDP增长越快，持续的时间越久，带来的后果越严重。两省有官员解释，他们并不刻意追求GDP增长，也无意攀比在全国的位次。那么如何解释这样的高速度与能耗不降反升之间的巨大反差呢？
8月1日，国家统计局进一步发表数据，上半年全国单位国内生产总值能耗同比上升了0.8％，能源行业普遍上升，煤炭上升5.5％，石油上升8.7％，电力上升0.8％。可见问题的普遍性和严重性。
面对这样形势，人们有理由提出质问：
这些地方和部门的官员，你们如何认识和执行中央提出的以科学发展观统领经济社会发展全局的要求的？有没有认真坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道？
你们是如何认识和贯彻落实中央关于“要把节约资源作为基本国策”这一要求的？把“建设资源节约型、环境友好型社会”仅仅作为口号，还是必须身体力行的奋斗目标？
中央要求要抑制高能耗高污染行业的盲目扩张，你们是怎么看待的？
社会舆论批评盲目追求GDP、片面强调数量、忽视质量的倾向，你们是怎样认识，怎样对待的？
“十一五”经济和社会发展规划纲要，是根据中共中央建议、经全国人大审议、3000多名代表全国人民意志的人大代表举手通过的，有极高的权威性和严肃性。有关地方和部门的官员是如何看待规划纲要提出的这些目标的？其中很多人也是参加全国“两会”的，你们是怎样对待自己投下的神圣一票的？
今年是“十一五”计划执行的第一年，开局至关重要。如果第一年执行就走了样，以后很难矫正和弥补。五年后回过头来总结，很多重要目标没有实现，那将如何向全国人民交代？
改革开放以来的经验表明，中国实现经济增长目标不是难事，甚至可以说是不在话下的、轻而易举的；但要改变现有粗放的经济增长方式才是最难最难的事。我们的功夫要下在难点上，而不应该避难就易。
