余丰慧　作者文集

    国土资源部土地利用管理司副司长束克欣22日在第三届中国宏观经济走势与产业发展高层论坛上表示，国家应调整目前鼓励全民买房的住房政策导向，倡导中低收入家庭租房居住。引导城镇居民健康合理消费（7月23日《深圳商报》）。

    此前曾有专家表示过类似观点，还列举了美国、英国等欧美国家居民住房自有率情况，来说明倡导家庭租房居住的必要性。并且危言耸听地说，目前鼓励全民买房的住房政策导向很危险。

    笔者认为，我们必须分析欧美等发达国家城市住房产权自有率低的具体原因。以美国为例，由于美国的户籍管理制度和居民不断变换就业岗位的特点，决定了居民要不断在各地区之间搬迁，这是美国居民不愿意购买私有产权住房而倾向于租房的主要原因之一。欧洲发达国家有着类似的情况。但即便如此，美国城市住房产权自有率也达到了68%。这就是说，并不是欧美发达国家居民买不起房，而是由于工作和其他情况的需要，居民自己不愿意在年轻时拥有自主产权住房，才造成住房产权自有率较低。

    孟子曰:有恒产者有恒心。中国百姓希望自己拥有住房的观念根深蒂固。在一地定居后，几乎所有人首先想到的是买房，然后才能够安心从事事业。否则，不能安居，何谈乐业？如果定居在一个城市里，却整天居住在租来的房子里，按照中国的传统，包括倡导调整政策引导租房居住的专家们也不会愿意吧。这对于工作、学习、生活以及子女教育都不利。况且，目前我国的户籍管理制度以及就业等方面的限制，百姓没有自主产权的住房就会造成诸多不便。如果我国形成了自由迁徙的户籍制度以及开放自由的就业政策，那么，到时候就会像欧美一样，租房居住的人口就会自然增加，这是百姓的内在需要，根本不需要国家政策进行调整和引导。

    我国目前城市住房产权自有率是82%左右（对于这个数据，此前有专家曾经质疑过），但没有房的百姓却仍然很多，住房难仍是社会最突出的问题之一。在住房难、房价高的情况下，如果采取政策把普通百姓都引向租房，那么，租房市场价格也会急剧上升，仍然会加重百姓负担。到时候，说不定，百姓不但买不起房，也租不起房了。

    因此，调整政策，倡导中低收入家庭租房居住不可行。这对于解决百姓住房问题是隔靴搔痒，不能成为调控高房价不力的遁词。国家应努力把高房价降下来，同时大幅增加百姓收入，使广大百姓买起房、住起房。只有和谐、稳定的安居，才能快快乐乐的工作、学习和生活，也才能实现和谐社会和全面小康生活的目标。

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