亦 菲   作者文集

    县市乡镇换届已全面铺开。与以往不同的是，今年换届中，要增加民意测评的新规定，就是说，要让群众打分。从7月14日起，横刮南方数省的第4号强热带风暴“碧利斯”给人民生命财产造成了很大的损失。据报道，截至7月16日21时30分止，已造成156人死亡，失踪141人，900万人受灾，紧急转移安置169.7万人。其中广东8个市29个县先后有132万人受灾，倒塌房屋4744间，死亡33人。据悉，灾情还有可能会扩大。因此，近日温家宝、曾庆红等党和国家领导人及广东省领导人相继作出重要批示，坚持以人为本，加强抗灾和防汛指挥力度，全力支援受灾地区，确保群众安全。广东省委书记张德江还郑重指出，请受灾地区党委政府和广大党员干部确保群众安全为己任，全力以赴投入抗灾救灾工作，以实际行为体现立党为公、执政为民，体现先进性教育的实际成效。（见《广州日报》2006年7月17日一版）

    张德江书记的批示，无疑是代表省委省政府向灾区党政班子、向广大党员干部发出了战斗命令。同时，从另一个角度分析，“碧利斯”也是受灾地区党政班子换届的一份“测卷”，甚至是很实际很有分量的“测卷”。

    地方换届少不了民意测评。试想，在正常情况下，测评地方班子成员会比较注重平时官员政治表现、思想觉悟、为官清廉、为官政绩以及与群众关系等方面。但在关键时候，尤其是在突发事件中，往往是测评当地干部的一份难得的“测卷”。突发事件之所以特别能“测评”人，乃在于突发事件具有危害人民生命财产安全的危急性，时间怠慢不得，工作马虎不得，处事政策原则儿戏不得。紧急当头，往往又是生死攸关的考验，完全可以检验官员是立党为公，还是立党为私；是全心全意为人民服务，还是口讲为人民，关键时候却为自己；是讲得出做得到，还是口号上的巨人，行动上的矮子。

    而今，尽管“碧利斯”还在作虐，但在抗击自然灾害的殊死战场上，一些基层官员已交出一份使百姓钦佩的“测卷”。比如，7月15日晚凌晨3时30分，因组织抢险而被汹涌的洪水卷出了一百多米远的广东饶平县东山镇党委书记李耀先，在获救苏醒过来做的第一件事，便是打电话到东山镇里，询问镇里的灾情。据悉，像李耀先这样“越是艰险越向前”的乡镇领导，还有新塘镇党委书记黄继祠等人。（见《广州日报》2006年7月17日A3版）

    随着“碧利斯”的渐退，清扫战场，盘点抗击情况，这类在关键时刻出现在关键场面的基层官员会得到人民群众的好评。“测评”会陆续呈现在公众面前，谁是真正的立党为公，谁是怕死鬼临阵逃兵也会一清二楚，也为换届中谁应上、谁应下、谁应留、谁应转提供有力的依据。

    笔者提出充分运用“碧利斯”作测评地方官员的测评卷，是想说明，测评地方官员既要重视日常的表现，更重要的是要看关键时候官员的表现。而只有在关键时候的表现才是本质的表现。诚然，关键时候因时因地因事件发生，不能搞一条“墨斗线”。但是，关键时候的表现之所以重要，乃在于关键时候可能有为人民献身捐躯之可能。假若官员们都能为着人民利益做到视死如归，那么，这样的官员还有什么令人民不放心？还有什么不称职？

    “碧利斯”是相关地方换届测评的测卷，也应启示人们，作为一个官员，任何时候都要牢牢记住：人民利益重于一切，先于一切，压倒一切。当人民利益与个人利益发生矛盾时，应该像董存瑞那样勇敢冲锋在前。

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