欧木华    作者文集

    在很多人眼里，科研项目已经成了“圈钱项目”：只要有了科研项目，科研人员就可以从中提成，甚至有媒体报道说，有人用科研经费买车买房。近日在上海召开的第三届中外大学校长论坛上，不止一位参会的大学校长发出这样的呼声：现行的科研经费提成合法不合理，到了不得不改的时候了！（《中国青年报》7月16日）

    让人意想不到的是，一些大学校长认定的“不得不改的理由”，在于“国家科研经费合法提成的允许量太低了”，以致挫伤了“教授们的科研积极性”，而不是百姓普遍认定的提成不合法。

    科研经费提成是合法的吗？从现有的大学和科研机构所颁布的《科研经费管理规定》来看，都找不到有合法提成的依据，2005年11月，国家科技部出台禁令明确规定科研经费不得提成。实际上，科研经费提成不过是我国科研机构和科研人员的一种陋习而已，这种陋习制造了一些收入不合法的“富翁教授”,使得科研腐败合法化,更加肆无忌惮。有鉴于此，一些开明的大学也早就对这种陋习发出了挑战，比如上海交大2004年就明文规定取消科研提成。

    而与之形成对比的是，如今的一些高校公然开历史的倒车，不是反思“圈钱”不合法，而是认为“圈钱”还不够，公然提出要加大分成，完全置国家科技部的禁令如儿戏。也让人惊诧于科研腐败已经赤裸裸到何种地步。一些大学校长以国外提成达40%来证明中国科研提成的合法而不合理（太低了），我不知道这样的数据从何而来，但我知道，在国外挪用科研经费很少一部分都可以构成犯罪，更别说明目张胆地分成了。7月11日，一位日本教授从30万美元的科研经费中，拿出8000日元（约合不到80美元）购买神符，来祈求科研成功，已经遭到相关部门的调查。反观我国挪用科研经费的腐败，挪用上万乃至十数万的，大有人在，可有人受到调查了吗？

    科研经费的使用实际上反映的是一个公正公平问题，而非单纯利用效率的问题。科研圈钱泛滥的原因，主要还是制度乏力，监督缺位。制度乏力体现在相关条款界定不够，比如手提电脑和手机等，这些可以作为生活消费资料，但在某些科研腐败者眼中，他就可以打擦边球说成是科研资料。如果不在体制上解决这些问题，所谓的提高提成，不过是将腐败合法化而已。


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