许博渊 作者文集
经常读到一些到国外旅游过的人,在国外工作和学习过的人,或者旅居海外的人发表的赞扬别国文明和秩序的文章,同时,也经常听到“崇洋媚外”的指责,可见两种观念的冲突相当激烈。我是主张放下“天朝大国”的架子,虚心向别国学习的。学习的内容不限,需要什么就学什么,什么先进就学什么。在社会管理方面,发达国家就有许多值得我们借鉴和学习的地方。
我在澳大利亚工作了4年多一点的时间,回国前,我和太太就做好了思想准备,回国后一定要小心,防止上当受骗。可以说,人还没有回来,肾上腺素已经开始加量分泌了。我们抱定一条宗旨,不贪便宜,不相信天上会掉馅饼,处处小心,随时保持高度的警惕。即使如此,不到两年,就受骗了两次。两次都是吃了不懂技术的亏。第一次是有人冒充中国联通的名义安装宽带,结果他把我的密码卖给了大概不止一个人,在短短两个月时间里,我收到了600多元的账单。我也曾经报案,未获受理,要我去找电讯公司,我也就作罢了。最近一次是清洗空调。我拨打美的公司提供的资料上的电话,接电话的姑娘不很热心,我就在网上搜索,发现了“美的空调北京售后服务中心”的电话号码,一联系,对方倒是很热情。次日,两个工人来了,穿着工作服,提着工具包,进门还换了塑料鞋套,一切都显得非常正规。他问是否要加氟里昂,我说不用,这台空调是新的,而且不常用。他用手在空调机前试了一下,说制冷效果不太好了。接着就检查室外主机,说要加3.5个压,否则主机将烧毁。我勉强同意了。临走时收走了240元。后来我发现,发票上没有图章,连公司名称都没有,发觉似乎上当了。于是再一次耐心拨打资料上的电话,终于弄明白,一般来说,空调是不需要加氟里昂的,也不会烧坏主机,如果制冷效果不好,说明有泄漏,才需要检修。这次我懒得报案了,知道这一类人实在是太多,而且行动十分诡秘。连堂皇地到处挂站牌的假旅游车、满地“收购药品”和“刻章办证”的小广告都难以治理,何况这些诈骗游击队呢?
遇到这种事情,不能不令我想起澳大利亚。我在那里时,也曾按照信箱里的广告请人修理过室内设备,如电脑、拉门、门锁和抽水马桶之类,从来没有被骗过。我们的房子比较旧,设备都是老的,有一些配件在市场上已经没有卖的了。但上门服务的工人非常认真,有两次,我觉得已经很好了,他还在捣鼓,临走时仍然不很满意,说如果还有问题,可以打电话给他,并特别说明,下次来是免费的。这些都是个体户,你打电话找他,他会上门察看,说价钱,同意就修,不同意就走人,他不多收你一分钱,少一分他也不干。我在那里买东西,接受各类服务,从来没有什么警惕性,心理上可以完全不设防,因为根本没有这个必要。因此,人都活得自在、平静、舒坦,甚至有几分慵懒。
两国的差距,乍看起来是人的道德水平的高低,但归根结底是社会管理科学和不科学,到位和不到位。在澳大利亚,你看不到警察,也看不到身穿制服的城市管理人员,而实际上管理人员无处不在。对于有前科的人来说,更是有一张无形的网,一个肉眼看不见的玻璃罩。他们有黑名单制度,驾照起到身份证的作用,驾照跟着人走,档案也跟着人走。有前科的人,终其一生,都在警察的监控之中,所以再次作案的几率不高。我们的管理却不够科学,许多恶性刑事案件都是刑劳释放人员干的。就在被骗的那天晚上,中央电视台“天网”栏目播放了一个节目,5个四川来京的扒窃团伙在公共汽车上偷了一个妇女19万元存款的银行卡连同写着密码的纸条,公安部门却找不到犯罪嫌疑人,费了大力气,付出了高成本,终于查出犯罪嫌疑人在珠宝店疯狂购物的录像资料,结果发现团伙的头目曾多次被我公安机关处理过。问题是,人放了以后,线也断了,再找他,如大海捞针。当然最后还是破案了,不破案也上不了电视,没有破案的还有多少,谁能知道?
我国古代典籍的主体部分都是关于伦理道德和社会管理的,这些东西是否还管用,很值得怀疑,因为社会环境不同了。在封建社会,宗法组织是社会的细胞,是一张严密的网络,起到了维护社会秩序的作用,有相当一部分犯了罪的人不是由国家处置,而是由宗族处置的。解放后,我们有严密的户籍制度,这也给维持社会秩序提供了极为有利的条件。我国经济改革一马当先,配套措施没有及时跟上,旧的管理机制不存在了,而新的管理机制尚未形成,这就为犯罪分子提供了作案的大好机遇。前不久,是否恢复城市无业游民的遣返制度问题引发了一场激烈的争论,这个争论的本质其实就是如何摸索出一套适应现代社会的管理办法来。
现代社会有共性,社会管理办法也应该有共同的特点,像澳大利亚这类发达国家的成功经验就很值得重视。我们要排除认识上和心理上的障碍。在向外国学习的问题上,我们经历了几个阶段。乾隆时代,根本不承认差距,什么都比人家的好。洋务运动时,承认了技术方面的差距,不承认“软件”的差距。辛亥革命是一个里程碑,但问题并没有解决。直到现在,是否有必要学习人家的“软件”,还有不同的声音。我们思想解放的任务并没有完成。
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