付瑞雪   作者文集

    看到萧灼基教授今天发表在《北京日报》一篇题为“中国的基尼系数并不严重”的文章，感到有话不说不快。萧教授在该文中说，目前我国的基尼系数虽然比较高，应该十分重视，但是也不要感到有多么严重、可怕。现在社会上有一种炒作基尼系数的现象，认为基尼系数高了，就要发生动乱。从我国的具体情况来说，这种基尼系数引起社会动乱的可能性不大。随后他举出三条理由：一是我国贫困人口在下降。二是我国还有三条保障线，一个叫贫困线，一个叫低保线，一个叫下岗职工最低补助线。三是我们的目标是要实现共同富裕。基于上述理由，萧教授认为，我国基尼系数比较高，但不会发生社会动荡，问题不会那么严重。

    基尼系数是意大利经济学家基尼于1922年提出的定量测定收入分配差异程度的指标。它的经济含义是：在全部居民收入中用于不平均分配的百分比。基尼系数最小等于0，表示收入分配绝对平均；最大等于1，表示收入分配绝对不平均；实际的基尼系数介于0和1之间。联合国把0.4作为基尼系数的警戒线，告诫各国，如果超过这个系数，表示收入差距较大，就有可能引发社会动荡等严重问题，提醒其国家尽快采取措施，扭转收入差距过大的状况。目前，我国基尼系数已经超过0.4警戒线，达到0.45以上。

    人们之所以这么重视基尼系数，实际上是在关注社会收入分配不公问题，关注贫富差距过大可能产生的严重社会后果问题。而联合国确定的0.4警戒线已经被大多数国家公认和验证是一个比较科学的界限。这理所当然成为我国一些专家衡量收入差距大小的主要指标。我国收入差距已经超过国际警戒线很长一段时间了，人们不能不善意提醒，以引起全社会和国家的重视，并且采取措施予以解决。如果到了真正发生社会动乱的时候再提醒就晚了。我国收入差距过大问题之所以没有引发大的问题，与一些专家很早就提出“基尼系数过高，国家应该高度重视”的建议后，中央政府及时加大解决民生问题的力度，并着手解决收入分配不公问题，化解了一些社会突出矛盾是分不开的。这是一种对国家、社会和百姓负责任的做法，不存在“现在社会上有一种炒作基尼系数的现象”的问题。

    同时，总体来说，我国基尼系数达到0.45以上，超过国际警戒线，与百姓、社会的实际感觉是相吻合的。收入差距过大，虽然没有导致大的动荡，但是，一些小的问题并不少。由收入差距过大导致的贫富阶层对立越来越严重；由极度贫困导致的社会治安问题；由贫富差距导致改革公信力下降问题；由收入差距过大导致的某些社会不满情绪增加等等。这些社会现象，就是发生社会动乱的潜在因素，我们决不能掉以轻心。

    如果听信个别经济学家的话，把我国基尼系数过大反映出的贫富差距过大问题不当会事，认为没有什么了不起的，并不可怕，到时候一旦发生社会动乱就为时已晚。

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