网友:罗天柱 作者文集
日前,武汉市出台《关于规范公款接待用餐的有关规定》,即6条“公款吃喝禁令”。除“禁酒令”外,还包括:禁止上下级、部门、单位之间用公款相互吃请;禁止接受可能影响公正执行公务的宴请;禁止在各类培训学习期间,用公款相互吃请;禁止报销同学、同乡、战友等应由个人支付的餐费。(《工人日报》11月12日)
该市出台6条禁令,事出有因:由各级纪检监察机关调查发现:有的单位接待一个客人竟有十多人陪,上了一二十道菜,花掉数千元,吃喝之后还要进歌厅、洗桑拿。某区的基层单位因吃喝负债累累,无钱结账,被餐馆老板告到了法院。有的私人请客、公家埋单,用餐票套现金,私分公款……针对这些问题,市委主要领导严词痛斥“嘴巴上的腐败”。
其实,公款吃喝成了公款“无底洞”早已是公开的秘密。在有些地方有些单位,发展事业没钱,以公务接待名义公款吃喝有钱;买办公用品没钱,领导唱歌、跳舞有钱;给职工开支没钱,请上级来人洗澡、按摩有钱。诸如此类的问题,人人心知肚明,早已见怪不怪。笔者知道的一件事更能说明问题:某基层单位群众举报领导经济问题,经纪检监察部门查实3万余元,正在研究是否移交司法机关处理的时候,该单位领导手持3万余元的饭费票据来了,只说两个字就算了结:“吃了”。
吃了,就不追究了,这种情况相当普遍。一些地方民间的顺口溜可谓是“生动写照”:“革命小酒儿天天醉,喝坏了党风喝坏了胃。”“吃了吃了,一吃百了。”在这样的社会背景下,武汉市出台《关于规范公款接待用餐的有关规定》,其意义首先在于旗帜鲜明地对非正常接待、非标准招待的公款吃喝说“不”。虽然一直以来多数地方都在反对公款大吃大喝,但事实上大都对公款吃喝表现了无奈的情状,采取了默认的态度。公款吃喝成风,且愈刮愈烈,究其原因,恐怕主要是对这一问题事实上的默认。现在,武汉市出台6条禁令,态度严厉地对这一问题表示“不许”,仅这一点就很有意义。
当然,下禁令之后,能不能禁止得了,是另一回事。要知道,有些领导干部别的本事不大,就是研究对策的本事大。禁止公款吃喝之后,把吃喝费打到公车汽油费里去,打到名目繁多的会议会务费里去,打到印制五花八门的公文材料费里去,打到给职工搞福利的费用里去,打到订阅报刊的费用里去,达到扶贫济困的费用里去……会不会出现这些情况?不出现就怪了。所以,要想封住公款吃喝这个公款的“无底洞”,光有禁令是不够的,还需拿出防范各种对策的绝招来。
话说回来,尽管笔者对武汉市“封条”能否封住公款“无底洞”画个问号,但还是要对此叫声好,因为它至少改变了对公款吃喝默认的态度,起码表现了对公款吃喝“亮剑”的气概。我们无法查清有多少地方还在对公款吃喝持默认态度,但许多人都能在自己的视野内感受到这不会是个小数字。所以,像武汉市那样,郑重地变默认为不许,不是小有必要,而是大有必要。