网友：亦菲    作者文集

    国人关注的国务院、中纪委要求国家机关工作人员和国有企业负责人在9月22日之前从煤矿撤出投资的问题，历经上下重视、层层督办的艰巨努力和媒体的穷追猛揭，终于有了令人欣慰的进展。据有关部门对20个产煤省份近日的初步统计，全国已有3200人撤资退股。人们在感叹“撤资令”首战告捷的同时，也伴随不解：官资从煤矿撤出为何这么艰难？国务院、中纪委的“撤资令”为何遭受某些人为的梗塞？10月29日的央视《焦点访谈》曝光的“湖南娄底市最近查办的一幅官煤勾结关系图”就令人们眼界大开。

    娄底市警方在涉嫌违法的新化县支华、雄兴两个煤矿的老板康建国住所查获了两个属“绝密”的关键笔记本，记录了当地党政官员参与两个煤矿入股的一些情况。名单查实涉及当地32人，有县官、镇官、税官、煤官、矿官、安监局长及公安民警，各人缴纳股金多少、收据上写着分红多少。从2003年以来，娄底这32个国字号人员通过康建国入股煤矿金额达207.8万元，分红超过100万元，证据确凿。那么，这张“官煤勾结关系图”告诉了人们什么？

    官煤勾结是煤矿造假的保护伞。经过查实，这个康建国控制的两个煤矿的账簿，“几乎都是重新建立的假帐”。比如，2005年4月的真实账目利润是136万多元，但在康建国给股东的假帐上面只有17. 5万元利润；康报给国税局的报表，利润则只有2.6529万元。真帐与两套假帐利润数额相差高达7倍和60倍，税收严重流失，老板大发横财，是官煤勾结的恶果。为造假，康还与煤矿班子成员签订攻守同盟：“做假帐，毁真帐；不得对外泄露”。正是康造假账，两年间，康在小范围内就私分利润600多万元，而康本人则捞了120多万。身为大部分股东的支华村民，则大都守着煤矿不受益。

官煤勾结令煤矿“胆生毛”，违法违规进行生产。证据显示，康管辖下的雄兴煤矿，至今也没有拿到煤矿生产许可证；而支华煤矿，也缺少安全生产许可证。然而，即使证照不全，这两个煤矿“生产丝毫没受到影响”。而在近4年来，这两个煤矿已连续出6起安全事故，死亡6人。身为煤矿老板的康建国非但同样“丝毫未损”，反而处处出言不逊：他在新化县没有不成事。这就不言而喻，官煤勾结使康已无法无天，横行无忌。

    官煤勾结令煤矿老板由“黑”变“红”陡添光环。本来，康建国辖下的煤矿已出现了安全隐患、帐目混乱等严重问题，当地百姓也多有怨言。令人费解的是，康在2004年却被推选为省级劳模，还是全国“五一劳动奖章”的获得者。2005年，又被当地推选为“全国劳模”的候选人。如此黑白颠倒，官煤勾结的腐败可见一斑。

    显然，展现在人们面前的官煤勾结，已是一张“腐败包庇违法，违法酿成事故，事故造成灾难”这样的“关系图”，也是一条恶性的链条。这张“关系图”折射的是官员权力的出卖，把监督煤矿之权蜕变成煤矿老板违法乱纪经营的保护伞。人们看到，当地入股煤矿的32位来自“党政机关、执法部门、公安部门、税务机关、地矿部门、煤监部门”的官员已经与康老板煤矿“心往一处想，劲往一处使”，成了康的同盟者。煤矿老板的“困难”就是官员们的义不容辞；煤矿老板的发达，也就是官员们的“福星”。在这样的框架下，当地安全生产怎么能严格制度？煤矿怎么会不出事？

    娄底官煤勾结的“关系图”是一份好教材，它尖锐地告诉人们，反腐败，抓官煤勾结是一个关键。假若对官煤勾结问题掉以轻心，无疑是对腐败问题低估。抓住官煤勾结一查到底，就会使问题暴露于众，煤矿整治才是抓到“牛鼻子”。同时，“关系图”也再次从反面印证国务院、中纪委关于坚决清退官员投资入股煤矿的重大意义。在这个重大原则问题上，不能含糊，不能停顿，只有一股作气一抓到底才能杜绝后患，确保煤矿真正走上健康发展之路。

    娄底“官煤勾结关系图”值得人们细细品味。