日本自民党总裁小泉纯一郎9月21日在第163届特别国会上再次当选首相，第三届小泉内阁诞生。日本媒体用“堆积如山”来形容小泉新一届首相任期内要面临的国内外难题。 

    由于小泉率领的自民党在此前的众议院选举中获得压倒性胜利，所以，投票选举首相只是走过场。小泉在众议院479张有效选票中，获得340票；参议院236张有效选票中，获得134票。投票结果揭晓后，同样得以连任的众议院议长河野洋平（自民党）宣布：“根据投票，国会指定小泉纯一郎先生为日本总理大臣。” 

    小泉此前表示，上届内阁17名大臣全部留任。当天傍晚，小泉和诸位阁僚前往皇宫接受天皇任命。考虑到执政的自民党和公明党在众议院分别拥有296席和31席，小泉的340张得票中可能包括其他党派或无党派议员投出的赞成票。最大在野党民主党新党首前原诚司则在众参两院分别获得114票和84票。 

    投票结果出来后，日本共同社报道认为，第三届小泉内阁将面临一系列内政、外交难题。对内要在养老金、医疗等社会保障改革上拿出对策；对外更是难题重重，包括如何改善与中韩两国关系、在日美军队重新整编谈判、驻扎伊拉克的自卫队延期问题、日朝关系等。 

    不过，在42天的特别国会上，小泉的当务之急是重新向国会提交邮政民营化相关法案。由于自民党和公明党的执政联盟在众议院拥有超过三分之二的席位，而参议院此前反对法案的自民党议员也在大选结束后纷纷改变主意，预计相关法案能顺利通过。

    在投票结束后的新闻发布会上，小泉说，改革没有终点，“我希望让改革有一个坚实的基础”。在这届短暂的特别国会上，小泉自民党还负有“特别”使命———利用多数党优势，强行通过一项有关宪法修改程序的法案。自民党与盟友公明党14日已就此达成一致意向。 

    按照现行法律，修改宪法的提议，必须分别得到参众两院三分之二以上议员投票赞成。修宪本身则需要全民公决通过，但公决的具体程序尚属空白。因此，自民党还必须在国会为公投修宪立法。目前，执政联盟只在众议院拥有三分之二以上席位。自民党试图首先通过一项修正法案，在参众两院只要半数以上议员赞同就能提议修宪。

    特别国会期间，为避免节外生枝，小泉暂时留任全体上届阁僚。但他已经表示，特别国会闭幕后，将立即着手改造内阁和自民党重要人事。小泉此前一再明言，下一任首相候补人选将在改造后的内阁和自民党内担任要职，让他们在公开竞争中展示自己的能力。当然，前提条件是“接班人”必须能继续贯彻小泉的现行路线。（冯武勇）

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