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纺织品磋商,布什政府为何如此强硬
www.XINHUANET.com  2005年09月06日 10:37:08  来源:新华网

    网友:武长海 作者文集

    2005年9月5日中国贸易救济信息网报道:2005年9月1日,中美谈判代表结束了为期3天的第四轮纺织品磋商。中国商务部表示,由于在原则问题上仍存在分歧,谈判未能达成一致。但双方同意尽快商定下轮谈判的时间和地点。在磋商未达成广泛一致的消息传出后,2005年9月1日,美国政府立即宣布增加对其他人造长纤织物、棉制和人造纤维胸衣等两类中国纺织品进口设限。自2005年5月,美国以"今年以来中国纺织品出口美国剧增、扰乱美国市场"为由,先后对7种中国纺织品设限。此后,又陆续对中国12种纺织品进行设限调查。 此后中国积极同美国就纺织品问题共进行了四次磋商,但布什政府态度强硬,至今未达成任何实质协议。

    从摩擦内容上看,中美之间的纺织品贸易,只是中美贸易一个较小的组成部分,其在中美贸易当中所占有的份额也有限。而且,从产业结构上看,纺织业在美国产业当中只占一小部分。那么是什么原因导致布什政府态度为何如此强硬?

    一、美国国内政治上的需要。保守势力从各自的集团利益出发,频频制造“中国威胁论”,千方百计遏制中国的发展。美国政治家将美国国内大量工人失业和美国对中国贸易存在巨大逆差两种现象结合在一起考虑,于是得出的结论就是,对中国的贸易逆差导致了国内就业问题。因此,美国政治家正在积极地以各种方式报复中国,对从中国进口商品实施配额限制,就是报复措施之一。

    二、美国自身经济上的原因。美国经济衰退和产业调整导致贸易逆差加大,美国采取贸易保护主义。美国经济从2000年下半年开始急剧降温,2001年3月正式进入衰退。同时自20世纪90年代以来,美国从传统工业向高科技转型,在转型过程中,传统产业丧失成本优势,高科技又不能迅速开辟市场,增大了贸易逆差。美国为了保护国内市场,千方百计对我国产品实施贸易壁垒。

    三、从美国全球战略考量。美国并不希望一个日益强大且能与之抗衡的中国崛起。美国反华势力认为,中国必然谋求亚洲霸主地位,中国将是未来美国最主要的敌人。根据这一逻辑,美国政府总是千方百计遏制中国的发展,设置贸易壁垒就是其对付中国发展的战略一部分。中国经济的快速发展使得美国担心其不能确定中国未来的发展以及未来中国对国际形势的影响,于是他们对中国增长的戒心在增强,希望用规则束缚中国,用美国的话说就是要求中国按规则办事。在美国看来,来自中国的挑战不止贸易。大家可能已经注意到最近一年来,美国媒体纷纷炒作中国崛起,中国在金融、安全、环境、能源等方面对美国形成或将形成挑战。因此中美贸易纠纷不仅仅是经济问题,它的意义已经上升到了战略层次。


(责任编辑:刘军)

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